Pagina 2
Argumenten:
1. omdat dit wettelijk verplicht is.
De Eerste Kamer heeft pas op 28 november 2006 in meerderheid ingestemd met de Wet Inburge
ring. Gemeenten hebben tot 1 april 2007 de tijd om de wet in te voeren. De termijnen die in de
wet van kracht zijn, gaan dus uiterlijk 1 april 2007 in.
Gemeenten hebben in de nieuwe wet een informerende, handhavende en faciliterende rol.
Voor een aantal groepen is de gemeente verplicht een inburgeringvoorziening aan te bieden, te
weten de asielgerechtigde oud- en nieuwkomers en geestelijke bedienaren. Aan andere groep kan
de gemeente een inburgeringvoorziening aanbieden namelijk de oudkomers zonder werk en uitke
ring en uitkeringsgerechtigde inburgeringsplichtigen.
Uitgewerkt zien de taken van de gemeente er als volgt uit:
Informeren:
o vanuit een actueel bestand van inburgeringsplichtigen;
o informeren van potentiële inburgeraars over de eindtermen, gevolgen van het niet
voldoen aan de inburgeringsplicht en gecertificeerde aanbieders van onderwijs
(NT2);
o de gemeente is vrij om hier invulling aan te geven (van een brief tot actief oproe
pen van de potentiële inburgeraars).
Handhaven:
o opleggen van de handhavingsbeschikking voor nieuw- en oudkomers;
o opstellen van een verordening;
o controle op de vastgestelde termijnen;
o sanctioneren bij het niet behalen van de termijnen.
Faciliteren:
o in de verordening een keuze maken voor bepaalde prioritaire doelgroepen;
o de mogelijkheid een aanbod te doen aan de prioritaire doelgroepen;
o inkoop en opdrachtgever bij het faciliteren, waarbij de verplichte winkelnering bij de
Regionale opleidingscentra (ROC) vervalt.
Het is aan de gemeenteraad om de verordening Wet Inburgering Boarnsterhim 2007 vast te stel
len. Het gaat hier om de regels voor de algemene informatieverstrekking en het regelen van het
aanbod voor de wettelijk vastgestelde groepen en de zogenaamde prioritaire groepen van uitke
ringsgerechtigde inburgeringsplichtigen en de oudkomers zonder werk of uitkering. Met name de
groep oudkomers is een nieuwe doelgroep voor ons.
Een van de belangrijkste zaken die dus geregeld moeten worden is het vaststellen van de priori
taire groep (zie faciliterende taak). Gelet op de geschatte omvang van deze groep is het verstan
dig om binnen deze groep vooralsnog bepaalde oudkomer voorrang te geven. Gezien de belangen
binnen Sociale Zaken (vermindering aantal uitkeringen) en Welzijn (ketenbenadering jeugd en on
derwijsbeleid, en maatschappelijke participatie) is het voorstel om de prioriteit neer te leggen bij
de groep:
uitkeringsgerechtigde WWB-ers;
oudkomers zonder werk en uitkering met een opvoedingstaak;
Kanttekeningen:
Niet van toepassing
Er is overleg gevoerd met:
Afdeling Publiekszaken en de afdeling BOP
4 03 Raadsvoorstel WI/ /2
