1 De sociale opgave vanuit de Wsw is het verbeteren van de arbeidspositie en de ar
beidsvaardigheden van de SW-er door middel van het bieden van zo regulier mogelijk
werk. Werken in een zo regulier mogelijke omgeving draagt bij aan de emancipatie en
participatie van de SW-er. Hierbij kan ervoor gekozen worden de deskundigheid en de
infrastructuur van het SW-bedrijf ook in te zetten voor andere groepen. Hier vindt de
verknoping van sociaal beleid met reïntegratiebeleid plaats. De verschillende opties zul
len nader worden beschreven in de te schrijven kadernota.
2 Het versterken van de regie vanuit de gemeente op de uitvoering van de sociale
werkvoorziening is één van de centrale doelen in de modernisering. In de regie opgave
wordt een onderscheid gemaakt tussen enerzijds regie of sturing op de uitvoering van de
Wsw en anderzijds een bredere integrale sturing op het arbeidsmarkt- of participatiebe
leid. Ook dit zal nader uitgewerkt worden in de kadernota.
3 De financiële opgave is gericht op het beperken van bedrijfsrisico's, het verhogen van
de efficiëncy en het voorkomen van exploitatietekorten die gemeenten moeten aanvul
len. Het huidige macro-budget ten behoeve van de Wsw blijft gelijk. Wel wordt de fi
nanciering vereenvoudigd, ook dit zal nader uitgewerkt worden in de kadernota.
4. Opdracht en tijdspad
De directie van Empatec heeft het initiatief genomen tot het formeren van een interge
meentelijke ambtelijke groep Modernisering Wsw. Alle in de GR participerende gemeen
ten (al dan niet vertegenwoordigd door een ISD) en Empatec zullen in de ambtelijke
groep worden vertegenwoordigd. Skarsterlân zal de groep faciliteren en het frequente
periodieke overleg (2 wekelijks) tot 1 juni organiseren.
De ambtelijke groep heeft de opdracht om een kadernota te ontwikkelen waarbij
invulling wordt gegeven aan de drie centrale opgaven waarmee de modernisering van de
Wsw vorm wordt gegeven. Hierbij wordt gebruik gemaakt van externe deskundigheid
die door de GR wordt ingehuurd bij Keizers cs.
Opdrachtformulering
De opdracht voor de ambtelijke groep ziet er als volgt uit:
De ambtelijke groep zal in een kadernota de kaders schetsen waarbinnen nadere
uitwerking kan plaatsvinden. Hiermee worden de consequentie van de modernise
ring in beeld gebracht voor respectievelijk de gemeenten, Empatec en de verhou
ding tussen gemeenten en Empatec. Hierbij staan de drie opgaven centraal. Nadat
de kaders zijn vastgesteld zal de nadere uitwerking in een volgende fase zal ge
beuren. Uitwerking op detail is niet gewenst gezien het korte tijdspad en omdat
het gemeentelijke beleid op het gebied van sociale zekerheid (WWB, WMO e.d.)
op detail mogelijk niet overeenkomen.
De kadernota zal vervolgens aan de college's en de gemeenteraden worden aangeboden.
Hierbij zal hen gevraagd worden een standpunt in te nemen m.b.t. de verschillende in de
nota beschreven kaders.
i ijaspaa
Overleg:
Onderwerp:
Dinsdag 10 april
Vaststellen startnotitie, discussie sociale opgave
Vrijdaq 20 april
Vaststellen sociale opgave, discussie regieopgave
Vriidaq 4 mei
Vaststellen regieopgave, discussie financiële opgave
Dinsdaq 22 mei
Vaststellen financiële opgave, concept kadernota
Vrijdag 1 juni
Vaststellen kadernota (incl. commentaar AB)