3. Onderhoudsniveau
3.1 Beleidskader
Het bestaand beleid is dat het onderhoudsniveau van het gras en de beplanting van hoge
kwaliteit moet zijn. Daarnaast moeten de paden onkruidvrij en goed beloopbaar zijn.
Het is niet wettelijk verplicht om een hoge kwaliteit van het onderhoudsniveau aan te
houden. We hebben wel te maken met wettelijke aansprakelijkheid. Als iets of iemand
schade ondervindt op de begraafplaats als gevolg van achterstallig onderhoud is de
gemeente hiervoor wel aansprakelijk. Het onderhoud van de begraafplaatsen zou zich
ook alleen kunnen richten op het uitsluiten van de wettelijke aansprakelijkheid bij
schade. In deze situatie zou het onderhoudsniveau van het gras en de beplanting van
lage kwaliteit kunnen zijn, mits de technische staat hiervan goed is.
3.2 Bestaande situatie
De huidige situatie en de kwaliteit van het onderhoud van de begraafplaatsen is
geïnventariseerd. Zie hiervoor paragraaf 4.1 t/m 4.11 van het onderhoudsplan
begraafplaatsen. Hieruit blijkt dat van verschillende onderdelen het kwaliteitsniveau van
het onderhoud onder de maat is. Dit is het gevolg van achterstallig onderhoud en de
aanwezigheid van onderhoudsintensieve constructies. Het achterstallig onderhoud vloeit
voort uit het achterwege laten van onderhoudsmaatregelen, omdat er te weinig budget
is voor het regulier onderhoud. Het gaat in dit geval om de onderhoudswerkzaamheden
die periodiek uitgevoerd moeten worden. Dit is hoofdzakelijk het baggeren van de
watergangen en het onderhoud aan de beplanting. Doordat er een achterstand is met
het baggeren is de waterdiepte van de watergangen rond de begraafplaatsen
onvoldoende voor een goede doorstroming en een gezond waterleven. De watergang
rond de begraafplaats in Akkrum vormt hierop een uitzondering omdat deze in 2005 is
gebaggerd. De achterstand in het onderhoud van de beplanting betreft vooral
snoeiachterstand en achterstand in de verjonging van versleten beplanting. Dit geeft
onveilige situaties zoals takbreuk en een rommelig beeld van de beplanting.
Bij het onkruidvrij houden van de paden wordt veel chemische bestrijdingsmiddelen
toegepast. Dit is in strijd met het provinciaal beleid om het gebruik van chemische
bestrijdingsmiddelen terug te dringen (provinciaal milieubeleidplan).
De staat van de grafmonumenten geven op sommige begraafplaatsen een rommelig
beeld. Dit wordt veroorzaakt door een groot aantal scheefgezakte en gebroken
grafmonumenten.
Op de begraafplaats bij de NH-kerk van Aldeboarn is op dit moment veel doorloop
waarbij regelmatig rommel wordt achtergelaten.
Het beeld van het gazon, het niveau van onkruidbestrijding in de plantvakken en op de
paden en het onderhoud van de meeste hagen is van goede kwaliteit. Dit zorgt ervoor
dat ondanks alle onvolkomenheden het algemeen beeld van de meeste begraafplaatsen
goed is.
3.3 Voorstel
We stellen voor om de beleidslijn om de kwaliteit van het onderhoud op een hoog niveau
te hebben, aan te houden. Als men zou besluiten om het achterstallig onderhoud niet
weg te werken en het regulier onderhoud te versoberen, zal dit veel weerstand oproepen
6
