1.1 Huidige Wsw in de praktijk
Naar een baan in de sociale werkvoorziening kan men niet solliciteren. Mensen kunnen zich al
leen op vrijwillige basis aanmelden. Er wordt eerst onderzocht of een persoon mag werken in de
sociale werkvoorziening. Dit onderzoek (indicering Wsw) wordt vanaf 01-01-2006 uitgevoerd
door het Centrum voor Werk en Inkomen (CWI) te Leeuwarden.
Met een indicatie Sw kan een persoon op twee manieren binnen de Wsw werken:
a) Begeleid werken.
Bij begeleid werken gaat iemand werken in een gewoon bedrijf. In dat bedrijf wordt de baan aan
gepast aan de mogelijkheden van de Sw-er. Zo kunnen werktijden of werkplek worden aangepast,
of het tempo waarin gewerkt wordt. Ook is er bij het werk ondersteuning van een begeleider.
Kenmerkend voor begeleid werken is verder dat de Sw-werknemer in dienst is van het bedrijf
waar hij/zij werkt en er een loonkostensubsidie (bij Empatec in 2006 gemiddeld 65% van de
loonsom) aan de werkgever wordt toegepast om begeleidingskosten of beperkte verdiencapaciteit
te compenseren.
b) Wirken bij een Sw-uitvoeringsorganisatie.
Is begeleid werken niet mogelijk, dan kan werken bij een bedrijf in de sociale werkvoorziening,
een zogenaamde Sw-uitvoeringsorganisatie, een optie zijn. Kenmerkend hierbij is dat de Sw-
werknemer in dienst is van de Sw-uitvoeringsorganisatie. De Sw-werknemer kan individueel of
groepsgewijs gedetacheerd worden bij een reguliere werkgever of geplaatst worden op een interne
afdelingen van de Sw-uitvoeringsorganisatie.
Uitvoering door een gemeenschappelijke regeling (GR)
Momenteel zijn de gemeentelijke bevoegdheden ten aanzien de Wsw overgedragen aan de GR
Fryslân West en vindt de uitvoering plaats bij de Sw-uitvoeringsorganisatie Empatec. In de GR
Fryslân West participeren de volgende 17 gemeenten: het Bildt, Boarnsterhim, Bolsward, Frane-
keradeel, Harlingen, Gaasterlân-Sleat, Leeuwarderadeel, Lemsterland, Littenseradiel, Menalduma-
deel, Nijefurd, Skarsterlân, Sneek, Terschelling, Vlieland, Wûnseradiel en Wymbritseradiel.
De bestuurlijke aansturing vindt plaats vanuit de GR Fryslân West. De Sw-uitvoeringsorganisatie
Empatec neemt de Sw-werknemer in dienst namens de GR Frysldn West. De GR Fryslân West is
de formele werkgever en Empatec voert het werkgeversbeleid van de GR Fryslân West uit. Het
hoogste gezag in de Gemeenschappelijke Regeling is het Algemeen Bestuur (AB), bestaande 17
leden (wethouders en burgemeesters, per gemeente 1 lid). Het Dagelijks Bestuur (DB) bestaat uit
6 leden (de wethouders van Sneek, Franekeradeel, Skarsterlân, Flarlingen, Menaldumadeel en
Nijefurd). Het Dagelijks Bestuur besteedt de dagelijkse leiding van de Sw-uitvoeringsorganisatie
uit aan de algemeen directeur. De Sw-uitvoeringsorganisatie is verantwoordelijk voor de uitvoe
ring van de Wsw en is eigendom van de 17 gemeenten. Deze uitvoeringsvariant komt landelijk
het meest voor. Beleidsontwikkeling m.b.t. de sociale werkvoorziening vindt momenteel voor
namelijk plaats vanuit de Sw-uitvoeringsorganisatie.
Het aantal stemmen dat een gemeente heeft in het bestuur van de GR Fryslân West is afhankelijk
van het aantal werknemers uit de betreffende gemeente (zie bijlage II voor een overzicht van het
aantal Sw-ers per gemeente). De verdeling is als volgt:
gemeenten die minder dan 50 werknemers leveren, hebben één stem;
gemeenten die 50 of meer, maar minder dan 150 werknemers leveren, hebben twee
stemmen.
gemeenten die 150 of meer werknemers leveren, hebben drie stemmen.
Is.kIi tttola nioilorniNcnnj» WAv
