Pagina 2 van 13
1.3 Communicatiemomenten
In de verordening ex artikel 213 Gemeentewet is in artikel 4, lid 3, de volgende zinsnede op
genomen (specifiek te maken op basis van de door de betreffende gemeenteraad vastgestelde
verordening ex art 213):
Ter bevordering van een efficiënte en doeltreffende accountantscontrole vindt periodiek (afstemmings-)overleg
plaats tussen de accountant en (een vertegenwoordiger uit) de raad, (een vertegenwoordiger van) de rekenka-
mer(functie), de portefeuillehouder Financiën, de gemeentesecretaris, de (concern-)controller en het hoofd Fi
nanciën.
In artikel 2 lid 4 en artikel 7 lid 4 van deze controleverordening zijn ook nog de communica
tiemomenten benoemd tussen de raad en de accountant. In artikel 2 betreft het de communi
catie voorafgaand aan de accountantscontrole van een boekjaar en in artikel 7 de communica
tie tussen de accountant en de raad na afloop van de jaarrekeningcontrole. In bijlage 1 is het
communicatietraject nader uitgewerkt.
2. Algemene uitgangspunten voor de controle (getrouwheid én
rechtmatigheid)
Zoals in art 213 GW is voorgeschreven zal de controle van de in artikel 197 Gemeentewet
bedoelde jaarrekening uitgevoerd door de door de raad benoemde accountant gericht zijn op
het afgeven van een oordeel over:
de getrouwe weergave van de in de jaarrekening gepresenteerde baten en lasten en de
activa en passiva;
het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten en balansmutaties in overeenstem
ming met de begroting en met de van toepassing zijnde wettelijke regelingen, waaronder
gemeentelijke verordeningen;
de inrichting van het financieel beheer en de financiële organisatie gericht op de vraag of
deze een getrouwe en rechtmatige verantwoording mogelijk maken;
het in overeenstemming zijn van de door het college opgestelde jaarrekening met de bij
of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen regels bedoeld in artikel 186
Gemeentewet (Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten);
de verenigbaarheid van het jaarverslag met de jaarrekening.
Bij de controle zullen de nadere regels die bij of krachtens algemene maatregel van bestuur
worden gesteld op grond van artikel 213, lid 6 Gemeentewet (Besluit Accountantscontrole
Provincies en Gemeenten) alsmede de Richtlijnen voor de Accountantscontrole (NIVRA)
bepalend zijn voor de uit te voeren werkzaamheden. Ook worden richtinggevende uitspraken
en adviezen van het platform rechtmatigheid bij de controle betrokken.
Onder rechtmatigheid wordt begrepen de definitie volgens het Besluit Accountantscontrole
Provincies en Gemeenten (BAPG) dat de in de rekening verantwoorde lasten, baten en ba
lansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen, dat wil zeggen "in overeenstemming zijn
