Toetsing conform beslisboom (argumentatie)
Uitgave een wettelijke plicht?
JA. De gemeente heeft voor de lozingen in de Alde Feanen ontheffing van de zorgplicht, en is in
die zin niet meer wettelijk verplicht om riolering aan te leggen. Echter, in het gebied De Alde Fea
nen geldt een hogere lozingseis. Vanuit Den Haag is bepaald dat de overheden er voor moeten
zorgen dat de eigenaren/bewoners niet opdraaien van de meerkosten die voortvloeien uit deze
hogere lozingseis. In die zin heeft de gemeente samen met Wetterskip Fryslân en de Provincie
Fryslân een wettelijke plicht.
Contractuele verplichting?
JA. De raad heeft op 17 september 2002 ingestemd met het plan van aanpak "Realisatie IBA's in
Fryslân" dat vanuit het BOR-F is opgezet. In vervolg hierop heeft het college een overeenkomst
gesloten in BOR-F-verband om de lozingen in (zeer-)kwetsbaar gebied gezamenlijk te saneren.
Onuitstelbaar?
JA. Uitstel betekent dat het project de toegezegde SGB-subsidie en mogelijk ook de bijdrage 1
Provincie Fryslân verliest, waardoor de projectkosten niet meer zijn afgedekt. Daarnaast is onge
zuiverd lozen (is de huidige situatie voor de meeste percelen in het gebied) formeel al niet meer
toegestaan sinds 1 januari 2005.
On vermi/delijk?
JA/NEE. De raad zou zich kunnen uitspreken voor een goedkopere IBA-voorziening waarmee
'juist' aan de lozingseisen zou kunnen worden voldaan. We praten dan over een veel minder be-
drijfszekere installatie. Zo moeten de IBA's in de meeste gevallen van ledigingpompen worden
voorzien in verband met de lage ligging van de percelen ten opzichte van het waterpeil, en kan
het biologische zuiveringsproces worden verstoord door onjuist lozingsgedrag. Ook is het de
vraag of de andere twee overheden op dezelfde wijze willen bijdragen aan deze minder preste
rende voorziening in cluster A en B. Het is dan ook maar zeer de vraag of in die zin er voor de
gemeente een besparing kan worden bereikt.
Maatschappelijk onaanvaardbaar?
JA. Niet bijdragen betekent dat de provincie en het wetterskip hun toegezegde bijdragen ook zul
len intrekken, waardoor de eigenaren in het gebied zeer hoge kosten moeten maken om aan de
het gebied geldende lozingseisen te voldoen. Daarnaast is er dan sprake van ongelijke behano^-
ling omdat elders in de gemeente wel lozingen in kwetsbaar gebied zijn gesaneerd met bijdrage
van de gemeente (via het BOR-F project IBA's in Fryslân).
Constatering:
Zuiver op basis van de beslisboom (4,5 keer JA en 0,5 keer NEE) zou het project tot uitvoering
moeten worden gebracht. Ten aanzien van toepassing van de beslisboom in dit voorstel wordt
opgemerkt dat de gemeentelijke bijdrage in dit project wordt gedekt uit de voorziening Riolering.
Deze voorziening is/wordt gevuld uit het rioolrecht (100% kostendekkend). Gelden uit deze voor
ziening mogen slechts worden aangewend voor rioleringszaken, en dus niet voor het oplossen
van het begrotingstekort (rechtmatigheid).
Pagina 4
4 05 owfw704 aanleg riolering Alde Feanen cluster A en B/ctwf/4
