Voorwoord
Beleidsnotitie modernisering Wsw
Zoals u in onze startnotitie en in de kademota heeft kunnen lezen zit in de politieke pijplijn van
Den Haag een wetsvoorstel met betrekking tot de modernisering van de Wet sociale werkvoor
ziening (Wsw). Het streven is dat deze gemoderniseerde Wsw op 1 januari 2008 van kracht
wordt. De voorstellen van het Rijk zijn erop gericht de gemeentelijke regierol te versterken en
het, ook op termijn, overeind houden van de voorzieningen voor mensen met beperkingen op de
arbeidsmarkt. Meer dan nu wordt het van belang dat Sw-ers vanuit hun beschermde werkplek bij
reguliere werkgevers aan de slag kunnen. Voor de gemeenten betekent de modernisering een her
bezinning op hun positie en de noodzaak tot het formuleren van nieuw beleid in het kader van de
Wsw.
Omdat de Wsw in onze regio vorm wordt gegeven onder de paraplu van de gemeenschappelijke
regeling (GR) Fryslân-West was er zowel binnen de gemeenten als binnen de GR Fryslân-West
behoefte om de herbezinning c.a. gezamenlijk op te pakken. Daartoe is een ambtelijke beleids
groep in het leven geroepen, de regiegroep m Wsw genaamd, die bestaat uit vertegenwoordigers
van de 17 gemeenten die in de GR Fryslân-West participeren. De regiegroep mWswwetd hierbij
geadviseerd door een tweetal vertegenwoordigers van de GR Fryslin-West Daarnaast is er exter
ne deskundigheid ingehuurd door de GR Fryslân-West, bij Keizers cs. De gemeenten zijn hier
over geïnformeerd in de startnotitie. Deze startnotitie is in april/ mei aangeboden aan het bestuur
van de Intergemeenteüjke Sociale Dienst en/ of het college van B&W, de gemeenteraad.
De in de startnotitie verwoorde opdracht heeft vervolgens geleid tot een kademota die in augus
tus, september of oktober aan de raden is aangeboden. Hierbij willen wij u vervolgens de beleids
notitie aanbieden waarin de kaders uit de kademota zijn uitgewerkt in concreet beleid. De ge
meenteraden wordt gevraagd zich uit te spreken over de beleidsnotitie, waarmee het beleid aan
gaande de gemoderniseerde Wsw wordt vastgelegd.
In de kademota is opgenomen dat gelijktijdig met de beleidsnotitie de verschillende verordenin
gen zouden worden aangeboden. Nu de behandeling van de wetsvoorstellen in de Tweede Ka
mer nog moet beginnen, is het voorbarig om tot de opstelling te komen van de verordeningen.
Daarom wordt voorgesteld de behandeling in de Tweede en Eerste Kamer der Staten Generaal af
te wachten. De verwachting is dat direct na behandeling door het VNG modelverordeningen
worden opgesteld. Zodra deze modelverordeningen het levenslicht aanschouwen zal door de
regiegroep op maat gesneden verordeningen worden opgesteld die vervolgens via de bepaalde
route tot de gemeenteraden zal worden gebracht.1
1 In deze notitie wordt gesproken van Sw-ers en Sw-werknemers. Met Sw-ers wordt bedoeld: Personen met een
indicatie voor de Wsw (het gaat zowel om Sw-geïndiceerden die op de wachtlijst staan als om Sw-werknemers).
Met Sw-werknemers wordt bedoeld: Personen met een indicatie voor de Wsw die werkzaam zijn binnen het
kader van de Wsw (zowel binnen de Sw-uitvoeringsorganisatie als in dienst van een reguliere werkgever).
O