Voornemen keuze reintegratiebedrijf
Ottema Zwart is een in 1994 opgericht bureau met ongeveer 15 medewerkers. Het is actief op
het gebied van opleiding, werk en maatschappelijk zorg en is regionaal georiënteerd op Friesland.
De bedrijfsfilosofie is: "succes is te bereiken, als je onbegaande wegen durft te betreden".
In de afgelopen jaren is het dit bedrijf geweest die de gemaakte afspraken zoals
overeengekomen in de aanbestedingsbestekken altijd en het best is nagekomen. Ook de beoorde
ling van de cliënten en de consulenten is voor deze bedrijven bijzonder hoog. Ottema Zwart
scoort al jaren zeer hoog in het klanttevredenheidsonderzoek dat elk jaar gedaan wordt in het ka
der van het Borea-keurmerk. Het algemene beeld dat uit dit onderzoek naar voren komt is dat
kleine, regionaal werkzame reïntegratiebedrijven sowieso meer waardering krijgen dan landelijk
opererende organisaties.
De gemeente doet al vanaf 2003 zaken met Ottema Zwart. Ze hebben de aanbestedingen
2003 (periode augustus 2003 - december 2004 met verlenging voor 2005) en de aanbesteding
2006 (periode 2006 tot heden) gekregen. Deze aanbestedingen werden beslist door plaatsings
percentages, uitvoering dienstverlening, referenties en prijs.
De profilering en onderscheidend vermogen van dit bedrijf is sterk ten opzichte van andere
bedrijven. De kern van onze werkwijze is het leveren van maatwerk het liefst in samenspraak met
de regionaal/lokaal opererende instellingen. Sturen op betrokkenheid is voor de huidige grote
groep moeilijk te bemiddelen (ca. 1 20 personen) een must. Dat betekent dat wij onze klanten niet
op willen delen in percelen zoals gebruikelijk bij aanbestedingen.
Onze opgedane ervaringen van de laatste jaren leert dat het voor de bedoelde groep beter werken
is met een "vertrouwd" re-integratiebedrijf dat door zijn intensieve persoonsgerichte benadering
duurzaam maatschappelijk geactiveerd kunnen worden. De resultaten van het bedrijf zijn
bijgevoegd. Per jaar worden prijs en prestatieafspraken gemaakt die per kwartaal worden
gerapporteerd. Tussentijd is frequent overleg over betreffende klanten.
Na vaststelling van de verordening door de gemeenteraad en na afloop van de termijn van ter
inzage legging van 4 weken kan de verordening definitief worden vastgesteld en kan de
reintegratieopdracht zonder verdere aanbestedingsprocedure worden opgedragen aan het
reintegratiebedrijf.
2.1 De besluitvormingsprocedure en de inspraak van de verordening alleenrecht reïntegratie
moeten door uw raad worden vastgesteld.
Voordat het alleenrecht wordt verleend moet het voornemen hiertoe openbaar worden gemaakt.
De reden hiervoor is dat eventuele andere belanghebbenden hiervan kennis kunnen nemen. Be
kendmaking moet wel plaatsvinden conform artikel 139 van de Gemeentewet door
kennisgeving van het besluit en de zakelijke inhoud daarvan in Op 'e Hichte en op de
gemeentelijke website. Het besluit wordt gedurende een termijn van vier weken ter inzage gelegd
conform artikel 140 van de Gemeentewet. Hiermee wordt op voldoende wijze voldaan aan de
eisen van transparantie. De verordening bevat deels nieuw beleid en het uitgangspunt van de in
spraakverordening is dat ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van nieuw beleid
betrokken moeten worden. "Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden
of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid". Het is derhalve aan uw
raad te besluiten of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van de verordening. Het voorstel
is om andere belanghebbende vier weken in de gelegenheid te stellen hun zienswijze kenbaar te
maken. Deze worden dan in een reactienota opgenomen en wordt de verordening, al dan niet in
gewijzigde vorm in procedure gebracht. De verordening heeft de beoogde ingangsdatum van 1
januari 2009.
Pagina 3
3 17 Raadsvoorstel concept verordening reintegratie/szmm/3