Argumenten:
1.1. Het noodzakelijk onderhoud aan de scholen kan niet langer uitgesteld worden.
Het noodzakelijk onderhoud is ondertussen meerdere malen uitgesteld en hierdoor is de staat van
de scholen verslechterd. Leerkrachten en ouders zijn al meerdere malen hiertegen in opstand ge
komen, omdat de veiligheid van de kinderen in het geding komt.
Ons college vindt het van belang dat kinderen in een veilige omgeving les krijgen en is van me
ning dat het onderhoud niet langer uitgesteld kan worden. Het feit dat de scholen tot minimaal
2011 op deze locatie zullen zitten, dient hierbij ook in ogenschouw te worden genomen.
1.2. De gemeente is verantwoordelijk voor het herhaaldelijk uitstellen van de nieuwbouw en
hierdoor worden de schoolbesturen deels met onvoorziene kosten geconfronteerd.
De gemeente heeft ongewild de ontwikkeling van de brede scholen al meerdere malen uitgesteld.
Deze noodzakelijke onderhoudskosten zijn een direct gevolg hiervan. Hierdoor en door het feit dat
er in het verleden toezeggingen zijn gedaan door de gemeente, die onmogelijk nagekomen kunnen
worden, worden de schoolbesturen met onvoorziene kosten geconfronteerd. Het college vindt
dat de gemeente hierin haar verantwoordelijkheid dient te nemen in de vorm van het verstrekken
een tegemoetkoming in de schoolbestuurlijke kosten.
Kanttekeningen:
2.1.Als de Raad voor de noodzakelijke onderhoudskosten geen of niet voldoende middelen be
schikbaar stelt kunnen de schoolbesturen de gemeente aanspreken op haar zorgplicht voor
het huisvestingsbeleid, ongeacht of hiervoor middelen beschikbaar zijn gesteld of niet.
Indien de gemeente niet de benodigde middelen voor de uitvoering van het noodzakelijk onder
houd beschikbaar stelt, bestaat de kans dat de schoolbesturen de gemeente aanspreken op de
ondergrens van haar zorgplicht. Dit betekent dat op korte termijn voorzien zal moeten worden in
voorzieningen ongeacht of er budget voor beschikbaar is. Het college vindt dit een reëel aanwe
zig risico.
Er is overleg gevoerd met:
D. van der Meulen (portefeuillehouder Onderwijs), A. de Vries (Afdelingsmanager Beleidsontwik
keling en Projecten), afdelingen Financiën, Openbare Werken en de schoolbesturen PCBO en Bo-
BoB.
Toetsing conform beslisboom (argumentatie)
UITGAVEN:
Wettelijke verplichting?
Ja, de gemeente heeft een zorgplicht voor onderwijshuisvesting en is daarmee verantwoordelijk
voor de gemeentelijke kosten uit het totaaloverzicht 'noodzakelijke onderhoudskosten 2008-2011
Akkrum Grou'.
Contractuele verplichting?
Nee, geen contractuele verplichting, maar de gemeente heeft wel een zorgplicht. Daarnaast is er
sprake van een morele verplichting: kinderen dienen in een veilige omgeving onderwijs te kijken.
Onuitstelbaar?
Ja, de voorzieningen onderwijshuisvesting zijn onuitstelbaar. De voorzieningen zijn namelijk al zo
lang mogelijk uitgesteld. Langer uitstellen kan betekenen dat de schoolbesturen toch de minimaal
noodzakelijke voorzieningen zullen aanvragen.
Pagina 4
4 15 raadsv. onderh. Akkrum en Grou/szmm/4