5. De blauwe lijn: Strategische partner
In de afgelopen jaren is het gemeentelijke uitgangspunt geformuleerd dat de brede scholen
zouden moeten worden ontwikkeld, gerealiseerd en geëxploiteerd door een strategische
partner. Na de raad van 1 juli is het college vanuit dit uitgangspunt gesprekken aangegaan
met corporatie Welkom. Vanaf de eerste contacten was daarbij sprake van een wederzijdse
positieve intentie om gezamenlijk de leefbaarheid in Grou en Akkrum te waarborgen en een
impuls te geven. De gemeente richt zich daarbij op het voorzieningenniveau en de
belangrijke bijdrage daaraan door de brede scholen. Voor Welkom als
woningbouwcorporatie vertaalt die leefbaarheid zich in "kwaliteit van wonen". Daarmee werd
het thema "herstructurering" ingebracht in de planvormingsfase voor de brede scholen.
Herstructurering
Sinds april 2005 bestaat er een Convenant-Herstructurering tussen gemeente en Welkom.
De omvang daarvan in geld loopt tegen de 100,0 miljoen. De gemeentelijke taak binnen
dat convenant betreft de herinrichting van de openbare ruimte (grijs en groen). Door de
financiële situatie van de gemeente dreigt de herstructurering volledig stil te vallen. Zowel de
gemeente als Welkom vinden dat uiterst ongewenst. Vanuit Welkom is er daarom een
minimaal noodzakelijke herstructureringsopgave geformuleerd voor Akkrum en Grou. De
grootste investeringen daarbinnen betreffen de woningen en zijn voor rekening van Welkom.
De gemeentelijke component (grijs/groen) geeft het volgende beeld:
Totale kosten (inclusief prijsstijging door de jaren heen) 10,40 min
Welkom heeft vervolgens het aanbod gedaan om van deze 5,00 min de helft voor haar
rekening te nemen. Een dergelijke maatschappelijke bijdrage van 2,5 min vanuit Welkom
betekent voor de gemeente dat ze 2,5 min minder hoeft vrij te maken voor de
herstructurering; middelen die ze dan dus in kan zetten voor de brede scholen.
Financiering onrendabele top middels qrondtransacties
Al direct na 1 juli kon op basis van kengetallen een eerste berekening worden gemaakt van
de totaal verwachte stichtingskosten voor de brede scholen. Die berekening kwam uit op
ongeveer 25,0 min. Toen was ook al duidelijk dat dit bedrag tot te hoge jaarlijkse lasten
zou leiden. Aftopping van de zogenaamde onrendabele top (orde grootte 7,0 min) bleek
noodzakelijk. In het partnerschap met Welkom is gezocht hoe dit vorm en inhoud te geven.
Middels het realiseren van een aantal grondtransacties is dit mogelijk.
Vanuit herstructurering en brede scholen bezien komt een aantal locaties in beeld die
Welkom aan zou kunnen (en willen) kopen:
Vrijkomende locaties huidige scholen en Utingeradeelhal
Convenantlocaties zoals afgesproken in het Convenant-Herstructurering 2005
Enkele inbreilocaties
Locaties brede scholen
Een voorlopige inschatting van de marktwaarde leidt tot een netto boekwinst van 6,0 min.
Deze netto boekwinst kan worden ingezet om de onrendabele top grotendeels af te toppen.
Dekking:
Gemeentelijke rioleringsmiddelen
ISV-bijdragen
Bijdrage Welkom cf convenant
Resteert voor de gemeente (in delen vanaf 2012)
2,15 min
1,25 min
5,00 min
2,00 min (vanaf 2011)
4
