kei 6.1.3.3. Bro, waarin gemeenten worden verplicht tot het vaststellen van een verordening - de
procedureverordening voorlopig als beleidsregel door het college te laten vaststellen en te publi
ceren en deze beleidsregel met terugwerkende kracht vanaf 1 juli 2008 in werking te laten tre
den. Anders zou moeten worden gewacht tot de verordening door de gemeenteraad is vastge
steld alvorens we verzoeken om planschade in behandeling kunnen nemen. Om te kunnen wer
ken volgens de nieuwe wet en burgers niet 'langdurig' te laten wachten is het van belang de tijd
tussen nu en de inwerkingtreding van de verordening beleidsregels vast te stellen.
Op 2 september 2008 heeft het college de beleidsregel vastgesteld zodat vanaf 1 juli 2008 tot
de vaststelling en inwerkingtreding van de procedureverordening door de gemeenteraad de ver
zoeken om planschade overeenkomstig de wet in behandeling kunnen worden genomen. De
vaststelling van de verordening als beleidsregel is een zeer tijdelijke noodmaatregel die zo spoedig
mogelijk dient te worden opgevolgd door een raadsverordening. De beleidsregel wordt ingetrok
ken op het moment dat de verordening door de raad is vastgesteld en in werking is getreden.
Kanttekeningen:
In verband met het overgangsrecht, dat is opgenomen in de Invoeringswet Wro, zijn er met de
vaststelling van de beleidsregels/verordening twee verschillende juridische stelsels van toepassing
afhankelijk van de datum van de aanvraag en de datum van de planschadeoorzaken (bestem
mingsplannen etc.). De door het college van B en W vastgestelde beleidsregels 2005 zijn derhal
ve niet vervallen maar moeten voor de zogenaamde "oude" gevallen worden toegepast. Voor een
toelichting van het overgangsrecht verwijzen wij u naar de ledenbrief van de VNG.
Er is overleg gevoerd met:
Juridische zaken
Toetsing en constatering conform beslisboom (argumentatie)
Artikel 6.1.3.3. Bro bepaald dat gemeenten worden verplicht een procedure verordening voor ad
visering tegemoetkoming in planschade vast te stellen. Er is sprake van een wettelijke verplich
ting tot het vaststellen van voornoemde verordening maar hier vloeien geen kosten uit voort.
Financiën:
Planschadekosten moeten in principe worden gedekt vanuit de projecten ingeval de projecten lei
den tot het vaststellen van een bestemmingsplan, beheersverordeningen dan wel een andere
planschadeoorzaak. Voor plannen geldt dat moet worden aangetoond dat deze plannen financieel
uitvoerbaar zijn. Daaronder valt ook het onderdeel planschade. Daarnaast moet er naar gestreefd
worden altijd planschadeovereenkomsten te sluiten met projectontwikkelaars of particulieren, in
dien zij de gemeente verzoeken o.a. een bestemmingsplan, projectbesluit e.d. vast te stellen, zo
dat de planschade kan worden afgewenteld.
Communicatie:
De verordening wordt bekend gemaakt in Op 'e Hichte en treedt een dag na publicatie in wer
king.
Bijlagen:
Geen
Ter inzage:
VNG ledenbrief
Procedureverordening
Pagina 2
4 03 raadsvoorstel planschade/bpmk/2
