Het voorliggende bestemmingsplan heeft betrekking op het Villapark De Herne in Terherne. De
bestemmingsplanprocedure die in 2004 is gestart zal na het informeren van de raad worden
voortgezet. Het bestemmingsplan voor het villapark heeft een conserverend karakter.
Het Voorontwerpbestemmingsplan Terherne (2004) is in het kader van het artikel 10 overleg
(Bro) onder andere toegezonden aan de Commissie van Overleg. In het kader van de inspraak
heeft het voorontwerpbestemmingsplan Terherne (2004) vanaf 10 juni 2004 gedurende 4 weken
ter inzage gelegen. Op 29 juni 2004 is daarnaast en inspraakavond gehouden. Het verslag van
deze avond is opgenomen in de inspraak- en overlegnotitie.
De inspraak- en overlegreacties zijn voor zover ze betrekking hebben op het Villapark De Herne
beantwoord in de inspraak- en overlegnotitie, die uiteindelijk zal worden opgenomen in de toelich
ting op het bestemmingsplan.
Argumenten:
1.1 De reactie van de VROM-Inspectie maakt de dubbelbestemming mogelijk.
De Commissie van Overleg van 8 november 2004 plaatste vraagtekens bij toekenning van
een dubbelbestemming in het voorontwerpbestemmingsplan Terherne (2004) voor de wonin
gen op het villapark De Herne. Na een periode van aanvullende onderzoeken, bestuurlijk over
leg en uiteindelijk een overleg met de VROM-Inspectie is een einde gekomen aan een jaren
lange onzekerheid voor gemeente en eigenaren van de woningen op het villapark. De VROM-
Inspectie onderschrijft in haar brief van 10 juni 2008 het uitgangspunt van de gemeente, dat
de woningen zowel recreatief als permanent mogen worden gebruikt.
1.2 Toetsing aan het bouwbesluit vindt op korte termijn plaats.
In haar reactie stelt de VROM-inspectie dat een woning slechts permanent mag worden be
woond indien deze voldoet aan het Bouwbesluit 2003. Het bouwbesluit stelt aan een woon
functie zwaardere eisen met betrekking tot onder meer de brand- en constructieveiligheid dan
aan een recreatiewoning. De betreffende woningen dienen te voldoen aan de voorschriften uit
oogpunt van veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid en energiezuinigheid. In het verleden is de
ze toetsing nooit volledig uitgevoerd. Met het oog op de voortzetting van de bestemmings
planprocedure is het van belang deze toets op korte termijn uit te voeren. De toets geeft uit
sluitsel in hoeverre de woningen voldoen aan het bouwbesluit en in welke mate aanpassing
noodzakelijk is en/of ontheffing kan worden verleend van de bouwvoorschriften uit het
Bouwbesluit 2003. Deze toets zal door de afdeling Publiekszaken worden uitgevoerd.
2.1 De inspraak- en overlegreacties zijn zorgvuldig getoetst en beoordeeld.
Ten aanzien van de inspraak- en overlegreacties heeft een gedegen belangenafweging plaats
gevonden. De gemeentelijke beantwoording staat beschreven in de inspraak- en overlegnoti
tie, die als onderdeel van dit voorstel ter inzage ligt. Het college is bevoegd om het ontwerp-
bestemmingsplan vrij te geven voor zienswijzen, de volgende stap in de bestemmingsplanpro
cedure. Na het verwerken van de zienswijzen zal het ontwerpbestemmingsplan 'Terherne-
Villapark De Herne' worden voorgelegd aan de raad ter vaststelling. Indien tijdens de terinza-
geligging zienswijzen worden ingediend, zal ook de op te stellen zienswijzennota worden
meegenomen in het hiervoor genoemde besluitvormende raadsvoorstel.
2.2 Voldaan wordt aan de actualiseringplicht voor de bestemmingsplannen.
Met ingang van 1 juli 2008 is de nieuw Wet ruimtelijke ordening (Wro) van kracht. Op grond
van de Wro is een gemeente verplicht om bestemmingsplannen elke 10 jaar te actualiseren.
Het geldende bestemmingsplan stamt uit 1992 en zal binnen nu en 1 juli 2013 (overgangs
termijn van 5 jaar) moeten worden geactualiseerd. Op het niet tijdig actualiseren van be-
Pagina 2
3 02 raadsvoorstel kredietaanvraag bp Ferherne/bpab/2
