Integratie- en decentralisatie-uitkeringen
WMO
Uitkeringsjaar 2008
Het bedrag voor 2008 is neerwaarts bijgesteld met 9.616.
Uitkeringsjaar 2009
Ten opzichte van de meicirculaire 2008 is de uitname uit het gemeentefonds vanaf 2009 uit
hoofde van introductie van het Volledig pakket thuis verlaagd van 35,1 naar 14 miljoen. Po
sitief effect voor de gemeenten derhalve.
Daarnaast is nog een bedrag toegevoegd van 10 miljoen voor de compensatie van het verlies
aan te innen eigen bijdragen WMO als gevolg van de aanpassing van de inkomensgrenzen.
Het totale effect bedraagt voor deze gemeente 28.01 9 positief.
Vanaf 1 januari 2008 is het beleid voor de WMO bevroren en zijn de uitgaven opgenomen in de
begroting. Wijzigingen in de hoogte van het budget leiden niet meer tot wijzigingen in de uitga
venramingen. De per saldo kan de hogere integratie uitkering WMO bij het opstellen van de ge
meentelijke voorjaarsnota 2009 worden toegevoegd aan de algemene middelen.
Risico's
Belangrijk is te weten dat de totale accrestoename in 2009 (mei- en septembercirculaire) wordt
veroorzaakt doordat in het kabinet voornemens is om in dat jaar relatief hoge investeringen in de
infrastructuur en bij het onderwijs door te voeren. Daarmee is ook gelijk de betrekkelijkheid van
de accrestoename aangegeven. Als die uitgaven in 2009 niet gerealiseerd worden en met name
bij infrastructurele werken is dat een risico (vertragingen als gevolg van planologische procedu
res, milieumaatregelen e.d.), dan wordt lopende 2009 de algemene uitkering weer naar beneden
bijgesteld. De veranderende economische vooruitzichten maken de kans op dit risico nog groter.
Het is niet ondenkbaar dat het Rijk, als gevolg van achterblijvende belastinginkomsten, gedwon
gen wordt tot bezuinigingen op de voorgenomen uitgaven. Als gevolg van het principe van sa
men de trap op en samen de trap af, zullen ook de gemeenten via de algemene uitkering hiermee
geconfronteerd worden. Hiervoor dient in eerste instantie de behoedzaamheidsreserve, maar het
gaat dan waarschijnlijk om zulke grote bedragen dat die niet toereikend zal zijn. Bij het opstellen
van de gemeentelijke voorjaarsnota 2009 kunnen de risico's beter worden ingeschat en zal er
ook meer duidelijkheid zijn met betrekking tot het werkelijke accres 2009. Door op dit moment
het extra accres van de septembercirculaire nog niet in te zetten, is dit risico beheersbaar
Toetsing conform beslisboom (argumentatie)
UITGAVEN:
Wettelijke verplichting?
Nee
Onuitstelbaar?
Nee
On vermijdelijk?
Nee
Maatschappelijk onaanvaardbaar?
Nee
Pagina 5
2 02 Raadsvoorstel septembercirculaire 2008/H Hogeboom/5
