INLEIDING
Met het aanbieden van de jaarstukken 2008 legt het college verantwoording af aan de
raad ten aanzien van het gevoerde bestuur en de uitvoering over het afgelopen
begrotingsjaar. De jaarstukken zijn opgemaakt overeenkomstig het Besluit Begroting en
Verantwoording van toepassing voor gemeenten. Als gevolg van de financiële situatie
staat de gemeente sinds 1 januari 2008 onder preventief toezicht van de provincie.
De jaarrekening sluit met een nadelig resultaat van circa 5,2 miljoen. Dit resultaat
wordt voor ruim 6 miljoen veroorzaakt door incidentele baten en lasten. Daarnaast zijn
per saldo voor 740.000 werkzaamheden niet uitgevoerd. Bij de besluitvorming met
betrekking tot de jaarrekening zal worden voorgesteld deze budgetten beschikbaar te
houden voor 2009. In de programmarekening is een uitgebreide toelichting opgenomen.
De beheerplannen voor de kapitaalgoederen zijn begin mei 2009 gereedgekomen. Het
was reeds eerder bekend dat de diverse kapitaalgoederen achterstallig onderhoud
vertonen en dat er substantiële financiële middelen nodig zijn om de achterstand en de
daarmee samenhangende risico's weg te kunnen werken. De uitkomsten zijn niet
verwerkt in deze jaarrekening, deze zullen worden betrokken bij de Voorjaarsnota 2009.
De jaarrekening is gecontroleerd door de accountant en voorzien van een goedkeurende
verklaring voor de getrouwheid met een toelichtende paragraaf. Over 2008 heeft de
accountant een oordeelonthouding gegeven inzake de rechtmatigheid. Wel is in 2008
een behoorlijke inhaalslag gemaakt voor wat betreft het opstellen van de administratieve
organisatie en interne controle. Vanaf 2009 zal worden gewerkt met een ao/ic protocol.
In overleg met de accountant worden prioriteiten gesteld om op termijn weer een
goedkeurende verklaring op het gebied van rechtmatigheid te verkrijgen. De
accountantsverklaring treft u aan in de jaarrekening. Het verslag van bevindingen van de
accountant wordt uw raad hierbij gezamenlijk met de jaarrekening aangeboden.
Grou, mei 2009.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Boarnsterhim,
de secretaris, de burgemeester,
T. Baas
mr. G. Heeringa
5
