Onderhoud kapitaalgoederen
Het was reeds eerder bekend dat de diverse kapitaalgoederen achterstallig onderhoud
vertonen en dat er substantiële financiële middelen nodig zullen zijn om deze
achterstand, en de daarmee samenhangende risico's, te kunnen wegwerken. In 2008
zijn een aantal inventarisaties en schouwen verricht, die dit beeld bevestigen. Het
onderhoud van de kapitaalgoederen kent als risico dat zich calamiteiten voordoen die
onuitstelbaar zijn, maar waarvoor geen financiële dekking aanwezig is. Het risico op een
calamiteit is derhalve afgelopen jaar eerder vergroot dan verkleind. De calamiteit die zich
in het verslagjaar heeft voorgedaan is het wegzakken van de berm bij de Abben-
gawiersterdyk (zie programma 4).
Doordat de kosten van (achterstallig) onderhoud van kapitaalgoederen recent nog niet
duidelijk waren zijn deze niet meegenomen in de meerjarenbegroting met als gevolg dat
onbekend is hoe de werkelijke financiële situatie is. De beheerplannen voor de
kapitaalgoederen zijn begin mei 2009 gereedgekomen. Gebleken is dat substantiële
middelen nodig zijn om de achterstand en de daarmee samenhangende risico's weg te
kunnen werken. De uitkomsten zijn niet verwerkt in deze jaarrekening maar worden in
het kader van de integrale afweging betrokken bij de Voorjaarsnota 2009.
Fiscale afdracht OSG
In 2003 is het gebouw, waarin de OSG Sevenwolden en de Openbare Bibliotheek zijn
gehuisvest, tegen een relatief laag bedrag verkocht aan een beheerstichting. De
gemeente heeft daarmee een fiscaal voordeel getracht te halen, dat door de
Belastingdienst is bestreden. De gemeente heeft haar beroep in deze rechtszaak
uiteindelijk ingetrokken, derhalve is via de Najaarsnota 2008 400.000 beschikbaar
gesteld ter dekking van deze tegenvaller (zie programma 6).
Onderwijshuis ves ting
Het IHP is door u op 24 juni 2008 vastgesteld. Het IHP geeft een integraal en inhoudelijk
beeld van de toekomstige planvorming op gebied van onderwijshuisvesting. De
benodigde middelen voor onderhoud volgens het IHP zijn via de Voorjaarsnota 2008
door uw raad in diezelfde raadsvergadering ter beschikking gesteld via een jaarlijkse
storting van 250.000 met ingang van 2009 in de bestaande bestemmingsreserve
onderwijshuisvesting. Daarna is bij de vaststelling van de begroting 2009 en het erbij
behorende Financieel Herstelplan in het meerjarenperspectief rekening gehouden met de
kapitaallasten voortvloeiend uit het meerjaren investeringsplan uit het IHP. Met beide
besluiten is prioriteit gegeven aan het realiseren van het meerjaren investeringsplan in
onderwijshuisvesting. Daarmee is het risico op calamiteiten bij onderwijshuisvesting met
ingang van 2009 afgenomen.
Project Brede Scholen
In 2008 is besloten om de in 2006 gestarte projecten Brede Scholen in Grou en Akkrum
stop te zetten. De contracten en de voorbereidingskosten hiervan zijn inmiddels
afgewikkeld. Daarmee is het (incidenteel) afboeken aan voorbereidingskosten ter waarde
van 4,2 miljoen zoals dat bij benadering in het Financieel Herstelplan bij de begroting
2009 stond opgenomen, onvermijdelijk geworden in 2008. Dit bedrag heeft uiteraard
het rekeningsresultaat zeer negatief beïnvloed.
Er is een nieuwe start gemaakt per 1 juli 2008 hetgeen geleid heeft tot een
Outputspecificatie voor beide Brede Scholen per 1 november 2008. Sinds februari 2009
zijn de omstandigheden veranderd, waardoor het risico aangaande het afboeken van
56
