Treasury
Het risico van rentestijging is altijd aanwezig waardoor de financieringslasten zullen
toenemen. In 2008 is het rentepercentage redelijk stabiel gebleven. De financie
ringslasten zijn echter toegenomen, daar de inkomsten structureel achterblijven bij de
lasten.
Algemene Uitkering
Taakmutaties hebben zich gedurende het verslagjaar niet zo zeer voorgedaan. Ook de
Algemene Uitkering is alleszins meegevallen volgens de mei- en septembercirculaire. Dit
komt vooral doordat het Rijk de afgelopen periode meer heeft geïnvesteerd, waardoor
het gemeentefonds meer profiteert dan oorspronkelijk gedacht.
2.4. Conclusie
In de programmabegroting 2008 is de bestaande beleidslijn van een minimaal
noodzakelijke niveau van de algemene reserve van 2,5 miljoen voortgezet. Met het
oog op de toenmalige risico-inventarisatie en de in 2006 vastgestelde 'nota Reserves en
voorzieningen' werd een buffer van een dergelijke omvang voldoende geacht.
Inmiddels is de stand van de algemene reserve in de loop van 2008 gedaald tot ver
onder het nulpunt. Een bijgewerkt overzicht heeft u bij de begroting 2009 in november
2008 ontvangen. Bovendien is uit de Najaarsnota 2008 en deze paragraaf inmiddels
gebleken dat de risico's zijn toegenomen. Met name de gestegen risico's ten gevolge
van het project brede scholen en de verplichtingen volgens het convenant
herstructurering plus verschuivingen in de overige projecten hebben geleid tot negatieve
resultaten in de jaarrekening 2008. Daarnaast is het risico bij het onderhoud van
kapitaalgoederen onverminderd hoog gebleven.
Uit bovenstaande kunnen wij niet anders dan concluderen dat op dit moment de
weerstandscapaciteit ontoereikend is. Het duurzaam sluitend maken van de begroting en
de meerjarenraming plus het aanvullen van de algemene reserve tot het afgesproken
minimale niveau blijft hoofddoel voor ons financieel beleid. De vraag ligt op dit moment
voor of de gemeente dit doel op eigen kracht kan bereiken, dan wel genoodzaakt zal zijn
een artikel 12-status aan te vragen.
59