4. FINANCIERING
4.1 Inleiding
Sinds 1 januari 2001 is de Wet Fido (Financiering Decentrale Overheden) van kracht. De
doelstellingen van de Wet Fido zijn: bijdragen aan de kredietwaardigheid van de
gemeente, het scheppen van een kader voor de treasury functie, het beheersen van
renterisico's en het bevorderen van de transparantie. De verplichtingen welke uit deze
wet voortvloeien zijn: het hanteren van kaders (vastgelegd in de verordening ex artikel
212 Gemeentewet) waarbij de beleidsmatige infrastructuur voor de treasury functie is
bepaald en het opnemen van een financieringsparagraaf in de begroting en de
jaarstukken.
4.2 Financieringspositie
De financieringspositie van de gemeente wordt bepaald door het investeringsniveau, de
grondexploitatie en andere grote balansmutaties. Het geheel wordt gefinancierd met
vreemd vermogen en eigen vermogen. De positie wordt bepaald door de verhouding
tussen het eigen vermogen en het vreemd vermogen en het verloop er binnen. Hierna
staan twee tabellen, waarbij de eerste tabel is gebaseerd op de standen per 1 januari
2008 en 31 december 2008 en het verschil volgens de begroting 2008. De tweede
tabel geeft eveneens weer de standen per 1 januari 2008 en 31 december 2008 en het
verschil op rekeningsbasis. De stand per 1 januari 2008 is dezelfde als de stand per 31
december 2007 uit de rekening 2007.
Het eigen vermogen bestaat uit algemene reserves en bestemmingsreserves. Het vreemd
vermogen bestaat uit alle vaste schulden (leningen) met een looptijd langer dan een 1
jaar.
Begroting 2008 (in euro's)
Stand per 1 januari per 31 december verschil
soort financiering
Eigen vermogen [1] 4.209.561 4.041.794 - 167.767
Vreemd vermogen [2] 39.305.128 36.001.967 3.303.161
Rekening 2008 (in euro's)
Stand per 1 januari per 31 december
soort financiering
Eigen vermogen [1] 5.155.450 1.408.911 3.746.539
Vreemd vermogen [2] 47.805.124 44.076.964 3.728.160
Ad 1] Het verschil tussen de stand per 1 januari 2008 van het eigen vermogen op
begrotingsbasis en op rekeningbasis wordt voornamelijk veroorzaakt door het nadelig
resultaat van de jaarrekening 2007 enerzijds en diverse toevoegen aan de
bestemmingsreserve Friese Meren Project wegens opbrengst verkoop en dotatie vanuit
voorziening Staande Mast anderzijds.
Ad 2] Het verschil tussen de stand per 1 januari 2008 van het vreemd vermogen op
begrotingsbasis en op rekeningbasis (2007) wordt veroorzaakt door een aangetrokken
langlopende lening van 8.500.000 op 20 december 2007, die nog niet in de
begrotingscijfers van 2008 was verwerkt. Vervolgens zijn er geen langlopende leningen
67