7. GRONDBELEID
7.1Algemeen
Het grondbedrijf van gemeente Boarnsterhim is onderdeel van de afdeling
Beleidsontwikkeling en Projecten. Binnen het grondbedrijf vallen de grondexploitaties
behorende bij de ontwikkeling van woningbouwlocaties en bedrijventerreinen.
7.2 Visie op Grondbeleid: de Nota Grondbeleid
In het voorjaar van 2009 zal de nieuwe Nota Grondbeleid voor de gemeente
Boarnsterhim aan de raad worden voorgelegd voor vaststelling. In deze Nota is het
beleid ten aanzien van grondzaken opgenomen. De Nota is inmiddels behandeld in de
Grondcommissie. Tijdens deze behandeling is vastgesteld dat wanneer de Nota
Grondbeleid is vastgesteld, nut en noodzaak van de Grondcommissie nader zal moeten
worden bepaald. Er is immers met de Nota Grondbeleid een kader ontstaan waaraan kan
worden getoetst.
Gezien de financiële positie van de gemeente Boarnsterhim zal de gemeente zich de
komende jaren voornamelijk richten op faciliterend grondbeleid. Dit betekent dat de
gemeente niet actief gronden verwerft om uit te geven, maar waar mogelijk en gewenst,
meewerkt aan particuliere initiatieven. Uiteraard kan in voorkomende gevallen hiervan
worden afgeweken. Dit zal met name het geval zijn bij situaties waarbij de gemeente
reeds eigenaar is van de grond.
Om te voorkomen dat de gemeente door het faciliterende beleid te weinig
sturingsmiddelen heeft om haar beleidsmatige doelstellingen te behalen en haar kosten
niet zou kunnen verhalen is, in de nog vast te stellen Nota Grondbeleid, opgenomen dat
met ontwikkelende partijen goede exploitatieovereenkomsten moeten worden gesloten.
Als stok achter de deur kan een exploitatieplan worden vastgesteld conform de op juli
2008 van kracht geworden grondexploitatiewet (onderdeel nieuwe Wro).
In de nog vast te stellen Nota Grondbeleid zijn regels opgenomen over de risico-reserve
en de wijze van winst- en verliesneming.
7.3 Stand van zaken exploitaties
In de vergadering van 24 juni 2008 heeft de raad voor diverse exploitaties de kredieten
voor deze exploitaties geactualiseerd. Daarnaast zijn in 2008 van de overige exploitaties,
voorraden grond en erfpachtgronden inzichtelijk gemaakt wat is gerealiseerd en wat nog
gerealiseerd moet worden in hoe een en ander zich verhoudt tot de actuele boekwaarde.
Daar waar nodig zijn de boekwaardes gecorrigeerd.
Er wordt onderscheid gemaakt in strategische gronden (niet in exploitatie genomen
gronden) en gronden in ontwikkeling (woningbouwlocaties en bedrijventerreinen).
Niet in exploitatie genomen gronden
Warten
De boekwaarde van de grond in Warten is in 2008 door een verlies van 330.000 te
nemen, teruggebracht naar een reële (maximale) agrarisch grondwaarde van 5 per/m2.
Dit verlies wordt veroorzaakt, doordat de boekwaarde van deze grond in de loop der
jaren enorm is gegroeid door toerekening kosten en rente. Daarnaast zal de te
ontwikkelen woningbouwlocatie ten westen van Warten worden gerealiseerd en de
85
