M Ernst &Young
I
De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt voor fouten 1% en voor
onzekerheden 3% van de totale lasten. Deze tolerantie is door de opdrachtgever op
16 september 2008 vastgesteld.
Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als
basis voor ons oordeel.
Onderbouwing van de oordeelonthouding
Ons onderzoek heeft uitgewezen dat bij de gemeente Boarnsterhim gedurende 2008 sprake
was van ontoereikend uitgevoerde maatregelen van interne beheersing, waardoor op grond
van accountantscontrole op rationele wijze niet de vereiste zekerheid kon worden verkregen
over de rechtmatige totstandkoming van baten en lasten.
Oordeel
Naar ons oordeel geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling
van de activa en passiva van gemeente Boarnsterhim per 31 december 2008 en van de baten
en lasten over 2008 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording
provincies en gemeenten.
Gezien het belang van hetgeen is vermeld in de paragraaf 'Onderbouwing van de oordeelont
houding' hebben wij geen controle-informatie kunnen verkrijgen die voldoende en geschikt is
als basis voor ons oordeel. Dientengevolge geven wij geen oordeel omtrent de rechtmatigheid
van de jaarrekening.
Toelichting
Wij vestigen de aandacht op de in de jaarrekening en jaarverslag opgenomen ontwikkelingen
rondom de bouw van de (brede) scholen in Akkrum en Grou en het achterstallig onderhoud
van kapitaalgoederen. De (toekomstige) keuzes hieromtrent hebben een wezenlijke invloed
op het vermogen van de gemeente Boarnsterhim. Het (zelfstandig) voorbestaan en de
financiële positie van de gemeente Boarnsterhim is derhalve sterk afhankelijk van deze
ontwikkelingen. Deze situatie doet geen afbreuk aan ons oordeel.
Verklaring betreffende andere wettelijke voorschriften en/of
voorschriften van regelgevende instanties
Op grond van de wettelijke verplichting ingevolge artikel 213 lid 3 onder d, Gemeentewet
melden wij dat het jaarverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de
jaarrekening.
Leeuwarden, 26 mei 2009
Ernst Young Accountants LLP
w.g. drs. R.H. Bouman RA