de gemeentelijke financiële huishouding op orde moet komen, de kapitaalgoederen goed beheerd
dienen te worden. Om daaraan tegemoet te komen zouden er beheerplannen moeten worden op
gesteld. Opgemerkt kan worden dat voor de riolering een dergelijk plan, het GRP, en de beno
digde middelen en dekking) al door de Raad is vastgesteld. Dat wordt hier dan ook buitenbe
schouwing gelaten. Ook voor de Begraafplaatsen heeft u op 11 september 2007 een onder
houdsplan vastgesteld.
Bij de Voorjaarsnota van 2008 heeft u daarom ingestemd met een krediet van 200.000,00
voor het opstellen van beheerplannen. Met dit bedrag is, in samenwerking met de gemeente
Leeuwarden, in november 2008 begonnen om de inventarisaties te completeren, andere onderde
len te inventariseren, inspecties uit te voeren en de reguliere, structurele onderhoudsbedragen te
bepalen. Daar zijn vooral ook derden bij ingezet. Tevens is bij deze werkzaamheden gevraagd wat
het achterstallig onderhoud is van de diverse onderdelen en dit in geld uit te drukken. Deze werk
zaamheden zijn nu uitgevoerd en de resultaten ervan, 15 beheerplannen, liggen voor u.
Uitgangspun t k wa/iteit
Bij deze inventarisaties is uitgegaan van een kwaliteitsniveau wat in Nederland als, algemeen gel
dend, acceptabel wordt geacht. Functioneel, sober, maar wel degelijk, veilig, schoon en heel. We
noemen dat volgens de systematiek van de beeldkwaliteitsbestekken o.a. van ingenieursbureau
Oranjewoud) kwaliteitsniveau "Basis".
Resultaat
In de bijlage, de notitie Beheer Kapitaalgoederen, vindt u een samenvatting van de beheerplannen
en de resultaten.
Uit een aantal beheerplannen blijkt dat de arealen (veel) groter zijn dan gedacht en er komt een
beeld naar voren van veel achterstallig onderhoud als gevolg van structureel te lage budgetten
voor beheer en onderhoud. Uit de ramingen blijkt dat er - om de kapitaalgoederen op een ade
quaat onderhoudsniveau te houden - er jaarlijks een budget nodig is van ruim 6,9 miljoen. De
totale achterstand in onderhoud wordt geraamd op ruim 34 miljoen.
Dat betekent dat er substantiële budgetuitzettingen noodzakelijk zijn.
Zonder ingrijpen zullen deze achterstanden verder oplopen, tot grotere kapitaalvernietiging leiden
en onbeheersbaar worden. Het is daarom noodzakelijk om de onderhoudstoestand van de kapi
taalgoederen weer op orde te brengen én op orde te houden.
Behalve de te lage budgetten kan ook geconstateerd worden dat er te weinig aandacht voor het
beheer van de kapitaalgoederen is geweest. De taak als zodanig was niet belegd, de organisatie
er niet op toegerust, de politieke belangstelling was beperkt en de middelen ontbraken. Dat zal,
gezien de situatie waarin Boarnsterhim nu terecht gekomen is, moeten veranderen. Nu de be
heerplannen zijn opgesteld, de arealen zijn gekwantificeerd en gekwalificeerd zal de aandacht,
dus de middelen in brede zin, ervoor ook een structureel karakter dienen te krijgen.
Pagina 2
3 05 beheerplannen 2009/owjt/2
