Wat betreft aard en schaal is het verzoek passend in het streekplan.
Het realiseren van een insteekhaven betekent echter op deze plek wel degelijk een aantasting van
de kernkwaliteit van het landschap, namelijk de historische/natuurlijke beloop van de Boarn (zie
uitdraai Cultuurhistorische Kaart Fryslân). Hierdoor is het verzoek in strijd met de randvoorwaarde
van de provincie bij recreatieve ontwikkelingen, namelijk de herkenbaarheid van de landschappe
lijke kernkwaliteiten.
Akkrum is aangewezen als recreatiekern. In Akkrum, op korte afstand van het plangebied, zijn
dan ook voldoende aanvullende recreatieve voorzieningen (waaronder het huren en stallen van
boten), waar bezoekers van 'Het betere hoerenbed' gebruik van kunnen maken.
2. Strijd met het 'Insteekhavenbeleid'
Op 28 augustus 2001 heeft de raad de beleidslijn inzake insteekhavens in het buitengebied vast
gesteld. Deze beleidslijn houdt in dat er geen medewerking wordt verleend aan de aanleg van in
steekhavens langs het PM-kanaal, de Wergeasterfeart/Staande Mastroute en overige kana
len/vaarwegen in het buitengebied.
Het beleid is destijds opgesteld in verband met het toenemende aantal bouwaanvragen voor de
aanleg van een insteekhaven in het buitengebied. Het beleid geeft duidelijkheid over het gemeen
telijke standpunt inzake insteekhavens in het buitengebied en voorkomt dat wordt gehandeld in
strijd met het gelijkheidsbeginsel.
Het verzoek is in strijd met het insteekhavenbeleid. In het kader van het ontwerpen van het
nieuwe bestemmingsplan 'Buitengebied' is het insteekhavenbeleid beoordeeld. Er is geen aanlei
ding om het beleid aan te passen en daarom is het insteekhavenbeleid verwerkt in het vastge
stelde bestemmingsplan Buitengebied.
3. Strijd met het onlangs vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied
Naast het insteekhavenbeleid is ook de bestemming van het plangebied, zoals opgenomen in het
bestemmingsplan 'Buitengebied van belang. Het plangebied heeft de bestemming 'agrarisch ge
bied', aanduiding 'gaaf gebied' en maakt deel uit van het 'recreatief zoekgebied'.
Passage uit het 'bestemmingsplan 'Buitengebied':
"In geval dat er sprake is van een gaaf gebied, zal een nieuwe ontwikkeling op voorhand worden
uitgesloten, tenzij de kwaliteit van het landschap erdoor aanwijsbaar wordt vergroot.
De aanleg van een insteekhaven is in strijd met het bestemmingsplan 'Buitengebied'. Het natuur
lijke beloop van De Boarn - De Kromme Knilles vormt in dit gebied een landschapstructurerend
element. Het realiseren van een insteekhaven tast de loop van De Boarn/Kromme Knilles aan en
doet hiermee afbreuk aan de kwaliteit van het landschap.
4. Er ontstaat een aantasting van de cultuurhistorische waarden en het landschap
Zowel op de kaarten van Famke, als op diverse historische kaarten (uit ca. 1720 en ca. 1850) is
niets terug te vinden van de natuurlijke havens waar de heer Hofstra over spreekt. Wel zijn een
aantal opvaarten terug te zien, die vanaf de Kromme Knilles het land in 'lopen', waaronder ook
de opvaart richting de boerderij 'Meskenwier' (kaart 1849). De heer Hofstra is aangegeven na te
denken over het herstellen van een dergelijke opvaart. Dit is financieel niet haalbaar in zijn optiek.
In het kader van de ontwikkelingen bij Oude Schouw is door een adviesbureau de Notitie Land
schapsadvies Oude Schouw opgesteld. In deze notitie is gekeken naar de landschappelijke en cul
tuurhistorische waarde van de Boarne en de Kromme Knilles.
Tekstpassage (situatie 1849):
Pagina 2
3 02 Weigeriny instoekh.iven Mfit.kenwier/pzlh/2
