Aan burgemeester en wethouders
van de gemeente Boarnsterhim
Postbus 40
9000 AA Grou
Geacht college,
Naar aanleiding van het bij brief van 28 juli 2009 om advies toegezonden concept
raadsvoorstel en de concept- Verordening tijdelijke regels Wet investeren in jongeren,
delen wij u het volgende mee.
1. Gezien de vakantieperiode en gelet op de korte termijn van reageren, zijn de
hiervoor vermelde stukken niet in een voltallige vergadering van de Cliëntenraad
behandeld maar in een extra vergadering van het dagelijks bestuur.
2. De korte termijn van reageren kan uw college allerminst worden verweten. De
oorzaak hiervan is immers dat de Eerste Kamer der Staten- Generaal eerst op 30
juni 2009 met de Wet investeren in jongeren, in het vervolg de WIJ genoemd, heeft
ingestemd en dat de inwerkingtreding bepaald is op 1 oktober 2009.
Op grond van artikel 12 van de WIJ moet de gemeenteraad een vijftal verordenin
gen vaststellen. Het vaststellen van een gemeentelijke verordening vergt tijd voor
het ontwikkelen van visie en beleid met betrekking tot de verschillende onderdelen
van de WIJ en in het bijzonder een zorgvuldige invulling van het vakleeraanbod. De
termijn tot 1 oktober is tekort om vijf nieuwe verordeningen vast te stellen.
Om recht te doen aan een zorgvuldig beleidsvormingsproces en toch geen
juridische leemte te laten ontstaan op 1 oktober 2009, stelt uw college voor om een
tijdelijke regeling vast te stellen. Deze regeling wordt een "Verordening" genoemd.
Om verwarring met de nog vast te stellen "Verordeningen"te voorkomen en meer
recht te doen aan het begrip "verordening" en het tijdelijk karakter, stellen wij u
voor om de benaming te wijzigen in die van: Raadsbesluit tijdelijke regels Wet in
vesteren in jongeren.
3. Een digitale zoektocht (sites Gemeenteloket, Stimulansz, VNG) naar een model tij
delijk regels WIJ leverde niets op. Wel heeft Stimulansz in opdracht van het Mini
sterie een model- verordening ontworpen.
Op basis van dit model stelt uw college voor om de tijdelijke regeling vast te stel
len.
Met betrekking tot deze regeling plaatsen wij, op basis van de ons ten dienste
staande summiere gegevens, de volgende kanttekeningen:
a. in de considerans van het besluit het advies van onze raad toevoegen;
b. de benaming van het besluit te wijzigen in: Raadsbesluit tijdelijke regels Wet in
vesteren in jongeren. Voor de motivering zie onder 2:
c. wij vragen ons af of de in artikel 2, tweede lid, onder a, genoemde voorziening
van onbeloonde additionele arbeid niet in bijzondere door uw college te bepa
len gevallen kan worden ingezet;
d. in artikel 3, derde lid, moet in de 3e zin tussen "2006" en "van"worden inge
voegd "gemeente Boarnsterhim".
4. Het zal uw college bekend zijn, dat tegen de WIJ door de VNG, Divosa, FNV Vakcen
trale en FNV JONG nogal bezwaren zijn ingebracht: