Er bestond het voornemen om het Bijdragebesluit kosten opsporing en ruiming conventionele
explosieven Tweede Wereldoorlog 2006 in te trekken per 1 oktober en te vervangen door
een financiering via het gemeentefonds. In de septembercirculaire zou meer duidelijkheid
worden gegeven over de bedragen die gemeenten gaan ontvangen. Dit gaat niet lukken. In
de meicirculaire 2010 zal meer duidelijkheid gegeven worden.
Met ingang van het uitkeringsjaar 2010 worden de verdeelmaatstaven ISV (a) en ISV (b) uit
het gemeentefonds aangepast. Daarmee wordt de wijziging opgevolgd die het ministerie van
VROM heeft doorgevoerd in de omvang en de verdeling van het Investeringsbudget Stedelij
ke Vernieuwing. De maatstaven hebben tot doel de gemeenten compensatie te bieden voor
de eigen bijdragen aan stedelijke vernieuwing en herstructurering. De wijzigingen in het ge
meentefonds leiden tot kleine herverdeeleffecten, deze zijn voor alle gemeenten zeer be
perkt. Boarnsterhim ontvangt in 2010 via de algemene uitkering 1.433.
Hoeveelheidverschillen. Naast de mutaties in de algemene uitkering die worden veroorzaakt
door wijzigingen in de maatstafgewichten en de wegingsfactoren als gevolg van beleidsma
tige maatregelen, wordt een deel van de mutatie veroorzaakt door mutaties in de basisgege
vens. Boarnsterhim ontvangt in 2010 via de algemene uitkering 35.701 meer in vergelij
king met de jaarschijf 2010 van de meicirculaire.
Samenvatting
Op grond van de septembercirculaire 2009 pakt de jaarschijf 2010 95.780 hoger uit, in verge
lijk met de primitieve begroting 2010. Deze uitzetting is o.a. het gevolg van veranderingen op de
beleidsgebieden AWBZ-pakketmaatregel, toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van de
gastouderopvang en toezicht op de voorschoolse educatie.
Meerjarenperspectief
De uitkeringsfactoren van de komende jaren maken de volgende ontwikkeling door:
2010
2011
2012
2013
2014
Uitkeringsfactor t-1
1,555
- algemene mutaties
-0,002
-0,001
-0,001
-0,001
- verdeelreserves
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
- ontwikkeling uitkeringsbasis (incl.OZB)
-0,023
-0,019
-0,019
-0,011
- overige ontwikkelingen (incl.integraties)*
0,003
0
0
0,002
Mutatie van uitkeringsfactor t.o.v. vorig jaar
-0,023
-0,021
-0,021
-0,011
af: correctie voor loon-/prijsontwikkeling
-0,007
-0,007
-0,007
-0,007
1,555
1,525
1,497
1,471
1,453
incl.afrondingsverschillen
De tabel laat zien dat de uitkeringsfactor tot en met 2014 een dalende trend kent. Dit wordt ver
oorzaakt doordat er voor de jaren na 2010 geen accres is maar wel een gerichte verdeling. In
2011 is er wel accres maar dat valt weg tegen de incidentele bijdrage in 2009 en 2010 uit het
aanvullend bestuursakkoord van 15 april ad 90 miljoen per jaar. Daarnaast heeft de ontwikke
ling van de uitkeringsbasis een dalend effect op de uitkeringsfactor. Dit wordt voornamelijk ver
oorzaakt doordat het rijk met een forse toename van het aantal bijstandsontvangers rekent.
Op basis van bovenstaande uitkeringspercentages geeft onderstaande tabel een indicatief inzicht
in de ontwikkeling van de algemene uitkering voor de periode 2011-2014 (in constante prijzen, er
wordt geen rekening gehouden met een toename van de algemene uitkering voor de compensatie
van loon- en prijsstijgingen tot 2014).
Pagina 5
2 02 Raadsvoorstel septembercirculaire 2009/Fout! Onbekende naam voor documenteigenschap./5
