Politieke beleidsagenda van de raad van Boarnsterhim voor de periode 2010 -
2013
In deze politieke beleidsagenda legt de raad vast wat de ambities zijn voor de periode
2010-2013, binnen het financieel kader.
Per 1 januari 2013 is de gemeente Boarnsterhim opgeheven. De raad heeft gelet op de
financiële positie een aanvraag ingediend voor het verlenen van de artikel 12 status.
De 7 speerpunten in deze agenda zijn voor de raad leidend bij de invulling van de
kaderstellende, controlerende en volksvertegenwoordigende rol. De raad geeft aan het
college van B&W opdracht de speerpunten in een collegeprogramma uit te werken en dit
ter beoordeling voor te leggen aan de raad.
Het is bij de aanpak van maatschappelijke vraagstukken van belang dat de raad
voldoende gelegenheid heeft alternatieven af te wegen en overleg te voeren met de
bevolking. De raad verzoekt het college in het bijzonder aandacht te besteden aan
alternatieven en aan voldoende tijd voor overleg met de bevolking bij het financieel
herstel en de bestuurlijke toekomst.
Financieel kader
Artikel 12 situatie leidt tot volgende financiële kaders:
uitgavenniveau begroting 2009 met inbegrip van de door Gedeputeerde Staten
goedgekeurde begrotingswijzigingen (in het bijzonder de zogenaamde lijst A
investeringen; zie pagina's 58 tot en met 61 voorjaarsnota 2009) is het plafond
van de gemeentelijke uitgaven;
door de Programmadirectie Krachtig Bestuur (voormalige financiële inspecteurs
van het Rijk) worden voorstellen voor nieuw beleid, waarvoor extra middelen
nodig zijn ten behoeve van de uitvoering, getoetst op criteria onontkoombaar,
onvermijdelijk en onuitstelbaar; wanneer de toetsing positief is dan wordt de
opdracht meegegeven dat de gemeente de dekking van de lasten van dit nieuwe
beleid moet vinden in de eigen begroting ("de financiële situatie mag niet worden
verslechterd");
de gemeente moet de inkomsten en uitgaven in de periode 2010 tot 2015 in
evenwicht brengen (zie de in de saneringsvisie geformuleerde voornemens tot
bezuinigingen enerzijds en beperkte verhoging van de lasten voor de burgers
anderzijds); taakstelling: 4.8 miljoen bezuinigen;
vanwege het sterk extern gerichte karakter van de tot stand te brengen
beleidsombuigingen voor een bedrag van 1 miljoen vereist dit onderdeel van de
saneringsvisie/het saneringsplan bijzondere aandacht in de sfeer van bij de
nieuwe raad levende voorkeuren, betrokkenheid raad bij de verdere
voorbereidingen en de externe communicatie;
met de in 2011 te verwachten korting op de middelen van het gemeentefonds
vanwege de landelijke bezuinigingen is nog geen rekening gehouden in
bovenstaande punten
