In de periode 2005-2006, onder verantwoordelijkheid van het toenmalige bestuur van Brandweer
Fryslân, zijn in de gemeenten in Fryslân audits uitgevoerd in het kader van de kwaliteitszorg in de
brandweerzorg en rampenbestrijding. De eerder genoemde audit en de monitoring in 2007 van de
verbetervoorstellen hebben geleerd, dat in Boarnsterhim sprake is van aanzienlijke tekortkomin
gen in de uitvoering van de brandweerzorg.
Dat de gemeente Boarnsterhim niet voldoet aan de kwaliteitseisen in de brandweerzorg is eind
vorig jaar nog een keer bevestigd door Capgemini Consultants en OBM Consultants die in op
dracht van het Algemeen Bestuur van de Hulpverleningsdienst Fryslân de kwaliteit en de financie
ring van de gemeentelijke brandweerzorg in de Regio Fryslân in kaart hebben gebracht.
Hun rapport Onderzoek kwaliteit en financiën brandweerzorg in de Regio Fryslân d.d. 2 november
2009 is ter inzage gelegd.
In grote lijnen concluderen de rapporteurs, dat de brandweerzorg in de gemeenten in Fryslân niet
voldoet aan de gestelde kwaliteitsnormen en zijn de onderwerpen die verbetering behoeven aan
gegeven. Hiervoor moeten aanzienlijke investeringen worden gedaan om het been bij te trekken.
In het Beleidsplan Brandweerzorg gemeente Boarnsterhim 2010-2013, dat eveneens ter inzage is
gelegd, geven het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van Boarnster
him aan op welke wijze zij invulling geven aan hun verantwoordelijkheden en bevoegdheden in de
brandweerzorg en welke ambities zij daarin hebben. Het uiteindelijke doel is, dat de brandweer
zorg in Boarnsterhim systematisch, planmatig en transparant vorm is gegeven en bestuurlijk is in
gebed.
De verbeterpunten van bovenstaande rapporten die betrekking hebben op de bestuurlijke en or
ganisatorische uitgangspunten voor de brandweerzorg, worden in het beleidsplan genoemd en
zijn beleidsbeslissingen daaromtrent opgenomen. De beleidsambities betreffen in eerste instantie
het voldoen aan de wettelijke verplichtingen inzake de brandweerzorg en bestuurlijke afspraken
die daarover in regionaal verband zijn gemaakt.
Omdat de gemeente Boarnsterhim te klein is om kwalitatief verantwoord, efficiënt en effectief
uitvoering te geven aan alle taken op het gebied van de brandweerzorg en de verdere ontwikke
ling van de brandweer, is eerder aansluiting gezocht bij de gemeenten Heerenveen, Skarsterlân
en Lemsterland (Project Klavertje Vier). Het project heeft inzicht gegeven in de noodzakelijke
kwaliteitsimpuls voor de brandweerzorg in Boarnsterhim.
Alle inspanningen ten spijt heeft dit niet geleid tot enige vorm van samenwerking op het gebied
van de brandweerzorg. Daarom is in 2008 besloten hier een punt achter te zetten.
Binnen de Brandweerkring Midden Fryslân is eerder een aantal stappen gezet om de samenwer
king tussen Brandweer Boarnsterhim en Brandweer Leeuwarden te bevorderen. Het betreft onder
meer een gezamenlijk piket voor de Officier van Dienst Brandweer en de gezamenlijke aanschaf
en het onderhoud van delen van het materieel.
In 2008 hebben de gemeentebesturen van Leeuwarden en Boarnsterhim een raamovereenkomst
gesloten om de samenwerking tussen beide gemeenten op meerdere beleidsterreinen te intensi
veren. Een intensivering van de samenwerking op het gebied van de brandweerzorg past daar in.
De aanzet voor een verdergaande samenwerking is gegeven met een aantal afspraken tussen de
gemeentebesturen van Boarnsterhim en Leeuwarden over de uitvoering van de brandweerzorg in
Boarnsterhim.
Een en ander zal nader vorm en inhoud worden gegeven in ondermeer het Samenwerkingsver
band Brandweer Midden Fryslân, gevormd door Brandweer Boarnsterhim en Brandweer Leeuwar
den, dat met ingang van 1 juni 2009 onder een eenhoofdige leiding staat.
Als belangrijk uitgangspunt voor de samenwerking geldt, dat de gemeentelijke autonomie en de
bestuurlijke verantwoordelijkheden en bevoegdheden onveranderd blijven.
De betrokken gemeenten zijn afzonderlijk van elkaar verantwoordelijk voor de gemeentelijke
brandweerzorg.
Tegelijkertijd vraagt een werkbare samenwerking de "autonomie in gebondenheid" vorm te geven
onder meer gelet op het gezamenlijk afgesproken kwaliteitsniveau voor de brandweerzorg, het
Pagina 2
4 01 beleidsplan brandweer aangepast/bpmm/2
