stadium aan onze medewerkers duidelijkheid te geven over hun toekomstige positie. Die inzet
tot een succes te brengen wordt ernstig bemoeilijkt indien daarover met nog meer partners
dan waarvan nu al sprake is overeenstemming moet worden bereikt.
Het zoveel mogelijk willen tegengaan van versnippering van het grondgebied moet niet worden
gezien als "absoluut niet". Onze opvattingen over het gebied de "Alde Feanen" getuigen daarvan
reeds. Wel houdt deze opstelling in dat wij aan het tegengaan van versnippering als een boven
liggend uitgangspunt bijzonder veel waarde toekennen.
Dat betekent dat wij alleen maar dan daarvan willen afwijken, indien bij voorbeeld de belangen
behartiging voor de ontwikkeling van het betreffende gebied en/of de inwoners daarvan in de si
tuatie van herindeling beter kan worden overgedragen aan een andere "derde" gemeente (anders
dan Leeuwarden en Heerenveen). Ook de verbondenheid, samenhang met aangrenzend gebied
kan een overweging zijn om voor een "derde herindeler" te kiezen.
Terherne
Ten aanzien van Terherne doen argumenten opgeld, die enerzijds pleiten voor toevoeging aan
Heerenveen, anderzijds voor toevoeging aan Skarsterlân. In beide gevallen gaat het in feite om
valide argumenten. Wij realiseren ons dat de bevolking zich eerder in overgrote meerderheid heefi
uitgesproken voor toedeling aan Skarsterlân. Op het moment van die uitspraak was nog niet be
kend of een herindeling van die gemeente met Lemsterland en Gaasterlân - Sleat realiseerbaar
was. Inmiddels lijkt dat een reële optie. Daarmee is een verandering in de situatie opgetreden, die
wellicht leidt tot andere inzichten bij de inwoners van Terherne. Wij hebben daarom recent over
leg gepleegd met het bestuur van plaatselijk belang Terherne. Dit heeft er toe geleid dat het be
stuur van Plaatselijk Belang Terherne de inwoners heeft geïnformeerd over deze ontwikkelingen.
Wij hebben deze informatie voor u ter inzage gelegd. Een beperkt aantal inwoners van Terherne
heeft gereageerd op de uitnodiging van het bestuur. Zij, die hebben gereageerd, hebben te ken
nen gegeven te kiezen voor een toedeling van Terherne aan Skarsterlân. Om tot een goede keuze
van ons standpunt te komen hebben wij het volgende overwogen:
- Skarsterlân heeft reeds vele watersportmogelijkheden en daarbij passende recreatieve voorzie
ningen. Haar toeristisch recreatieve infrastructuur zal niet wezenlijk worden versterkt door
toevoeging van Terherne aan haar grondgebied. Doordat Terherne één van de watersportcen
tra van Skarsterlân zou kunnen worden, zullen de inspanningen van Skarsterlân, gericht op de
ontwikkeling van Terherne altijd moeten concurreren met inspanningen t.b.v dezelfde centra
elders op haar grondgebied;
- door fusie van de gemeente Skarsterlân met de gemeenten Lemsterland en Gaeterlân - Sleat,
die ook belangrijke watersportcentra binnen de grenzen van hun grondgebieden kennen, zal
het proces van afwegingen van alle belangen van al die watersportcentra alleen maar com
plexer worden. Gelijktijdig tekenen we daarbij aan dat de huidige gemeente Skarsterlän en ook
de (naar verwachting; de voorgenomen herindeling is nog niet in het beslissende stadium)
nieuwe gemeente een brede ervaring hebben op het terrein van de ontwikkeling van water
sportcentra en de benutting van de kansen op het vlak van de recreatie;
- Heerenveen profileert zich sterk op het thema "sportstad". Voor deze gemeente is het een uit
daging om ten behoeve van de realisatie van haar sportieve (en vanzelfsprekend toeristisch re
creatieve) ambities aan haar grondgebied toe te kunnen voegen het dorp Terherne en het bij
behorende water. Heerenveen heeft bovendien een sterke binding met Terherne, omdat Ter
herne en omliggend water de thuishaven zijn voor haar skûtsje;
- de beide gemeenten onderscheiden zich niet echt als het gaat om het dorpenbeleid. Zowel
Skarsterlân als Heerenveen verrichten stevige inhoudelijke en financiële inspanningen om een
goed dorpenbeleid gestalte te kunnen geven;
- de inwoners van Terherne hebben eerder aangegeven zich wat meer aangetrokken te voelen
tot de plattelandsgemeente Skarsterlân. In zekere zin miskent dat gevoel naar ons idee de fei
telijke situatie. Ook Heerenveen is een gemeente met verschillende dorpen en een groot platte
land. Het gevoel bij de inwoners van Terherne zal waarschijnlijk sterk worden bepaald door het
imago van die gemeente: het natuurlijk wat stedelijker karakter van de kern Heerenveen en de
daaraan grenzende bedrijvigheid (kantoren, industriële ontwikkelingen);
Pagina 6
3 02 Besl. BW 5 okt. rdsvst. herindeling 9 nov. def./bsgh/6
