experts. Het bureau oranje kolom registreert daarnaast de activiteiten voor opleiden, trainen en
oefenen per functionaris.
In dit scenario vindt een professionaliseringsslag plaats. Bijkomend voordeel van dit scenario is dat de
andere crisispartners - GHOR, Brandweer en Politie - voor wat betreft rampen- en crisisbeheersing
ook op regionaal niveau zijn georganiseerd.
Scenario 4: Professionele organisatie op regioniveau 6,29 per inwoner
Personeelskosten
15 x 4 60 fte x 50.000 3.000.000
Overhead (30%) 900.000
Totaal: 3.900.000 HVD sleutel
6,00 per inwoner
Opleiding, Training Oefening
Hoog bekwaamheidsniveau: 60 (aansturing crisisorganisatie) x 300
18.000
Basisniveau: 1.705 (functionarissen actiecentra) x 100
170.500
€0,29
Toelichting
Wanneer een professionele organisatie wordt ingericht t.b.v. bevolkingszorg, vergelijkbaar aan een
professionele organisatie als de Brandweer, betekent dit dat er voor elke functie in de aansturing van
de crisisorganisatie tenminste 4 mensen voltijds moeten worden aangenomen om de bezetting van de
crisisorganisatie te kunnen garanderen. Oftewel: 60 fte. Ook van professionals kan namelijk niet
worden gevraagd om 7 dagen per week, 24 uren per dag en met een maximale opkomsttijd van één
uur beschikbaar te zijn.
De professionele experts volgen opleidingen en trainingen, oefenen en rukken uit wanneer dat nodig
is. Daarnaast ontwikkelen zij van een OTO plan voor zichzelf en de functionarissen van de
actiecentra. Zij voeren dit plan ook uit, ze leiden functionarissen van de actiecentra op, trainen en
organiseren oefeningen. De genoemde werkzaamheden rechtvaardigen echter niet 60 voltijdsfuncties.
Scenario 5: Professionele organisatie op noordelijke schaal
Personeelskosten
15x8? 120 fte x 50.000 €6.000.000
Overhead (30%) 1.800.000
Totaal: 6.800.000 aantal inwoners Fryslan, Groningen, Drenthe6
€4,52
Opleiding, Training Oefening
Hoog bekwaamheidsniveau: 120 (aansturing crisisorganisatie) x 300
36.000
Basisniveau: 55 x 68 gemeenten (functionarissen actiecentra) x 100
374.500
€0,24
Toelichting:
Uitgaande van een vergelijkbare bezetting van het crisisbureau als in het vorige scenario, dus 60 fte
en overhead, zouden de kosten per inwoner in dit scenario 2,26 bedragen. Hierbij moet worden
opgemerkt dat gelet op de opkomsttijden wel met dubbele piketten zal moeten worden gewerkt (bijv.
piket oost en piket west), dus een hogere bezetting (verdubbeling?) zal vragen met navenant hogere
kosten.
Een professionele organisatie op noordelijke schaal zal deels dezelfde nadelen kennen die in scenario
4 zijn geschetst. Dit scenario is hier niet verder uitgewerkt, omdat dit scenario nog een brug te ver is,
tenminste tot er een Noordelijke Meldkamer is. Daarnaast is het al een hele klus om de
bevolkingszorg te organiseren binnen één veiligheidsregio met 31 gemeenten. Te zijner tijd kan dit
6 Inwoneraantal Friesland 650 000, Groningen 575.000, Drenthe 500.000, Totaal: 1.725.000 inwoners
Voorstel AB 24-03-2010 "De gemeente in de Veiligheidregio"
5/6
