Toelichting bij Keten in Boarnsterhim
Functie van keten
Keten zijn met name aanwezig in plattelandsgemeenten en voorzien in een behoefte van
jongeren om een eigen plek te hebben waar vrienden in de leeftijd van 1 2 tot 30 jaar
(met een accent op 1 5 tot 22-jarigen) elkaar ontmoeten. Ze vormen voor jongeren een
aantrekkelijke (en goedkope) vorm van vrijetijdsbesteding. Keten hebben een sociale
functie, zij versterken de groepsbinding en bieden jongeren een herkenbare en
vertrouwde plek in de samenleving. Ouders geven ook dikwijls aan blij te zijn dat hun
kind niet al te ver van huis een deel van zijn/haar vrije tijd met bekenden doorbrengt. In
een keet praten vrienden met elkaar, wordt naar muziek geluisterd en worden soms
dart-, kaart- of andere spellen gespeeld. Bij dit alles wordt gedronken, soms is dat
frisdrank maar meestal gaat het om alcoholische consumpties zoals bier. Drugsgebruik
(hard-drugs) is over het algemeen not-done in een keet. Rond de keet komen
vechtpartijen en vernielingen weinig voor.
Soorten keten
Keten verschillen onderling sterk in hun verschijningsvorm. Je ziet bijvoorbeeld;
caravans, zeecontainers, garages bij een woning of schuren.
Bij deze verschijningsvormen bestaat vervolgens een onderscheid tussen de vraag of en
de mate waarin de keet strijdig is met geldende wet- en regelgeving en welke termijnen
geboden moeten worden. In deze paragraaf wordt het onderscheid nader geanalyseerd.
Huiskamer /buurt- en commerciële keet
Huiskamerkeet (bij mensen thuis): geen bedrijfsmatige verstrekking van drankjes,
de drankjes zijn "om niet verkrijgbaar" of bezoekers nemen hun eigen drankjes
mee, is niet voor het publiek geopend en heeft geen permanent karakter. Dit is
een kleinschalige keet waar toezicht mogelijk is en veiligheid gewaarborgd kan
worden.
Buurtkeet: bijna bedrijfsmatig, er wordt wel "anders dan om niet" drank
geschonken, is soms voor publiek geopend en heeft soms een naar permanentie
neigend karakter. De buurtkeet komt als meeste voor en lijkt een alternatief voor
buurthuis of jeugdhonk.
Commerciële keet: bedrijfsmatig van opzet, er wordt "anders dan om niet" drank
verstrekt, is voor publiek geopend en heeft waarschijnlijk een permanent
karakter. Deze keetvorm lijkt het meest op een illegale kroeg.
Als bovenstaande categorieën vergeleken worden met wet- en regelgeving dan kan het
volgende overzicht gemaakt worden.
Tegen huiskamerketen gevestigd in woningen hoeft in principe niet opgetreden te
worden omdat hier normaliter geen regels overtreden worden en de bewoner van het
betreffende pand de volledige verantwoordelijkheid voor het pand en de gedragingen van
soort keet -»
i regelgeving
Huiskamerketen/bij mensen
thuis
Buurtkeet
Commerciële keet
Strijd met Drank- en horecawet
Nee
Ja
Ja
Strijd met Wet ruimtelijke ordening
Nee
Waarschijnlijk
Waarschijnlijk
Strijd met Woningwet
Nee
Waarschijnlijk
Waarschijnlijk
Strijd met Wet Milieubeheer
Nee
Waarschijnlijk
Waarschijnlijk
Strijd met Wet publieke gezondheid
Mogelijk
Mogelijk
Mogelijk
Strijd met APV
Nee
Ja
Ja
