De wet geeft overigens niet de ruimte om de begroting gedeeltelijk of onder voorwaarden goed te
keuren.
De begroting is inclusief bruidsschat sluitend
Rekening houdend met het voor 2011 nog te ontvangen deel van de bruidsschat is de begroting
sluitend. Aangezien in 2010 een niet sluitende begroting is gepresenteerd is er in ieder geval een
stap gezet. Zonder de bruidsschat zou de begroting niet sluitend zijn. Op zich is dit niet erg, de
bruidsschat is ook bedoeld om de stap naar een zelfstandige stichting met een sluitende begro
ting mogelijk te maken.
De begroting wordt globaal getoetst
Met de verplichting dat de gemeenteraad de begroting moet goedkeuren heeft wetgever de ge
meente een instrument in handen gegeven, zijn verantwoordelijkheid ten aanzien van het open
baar onderwijs te blijven waarmaken.
Het op afstand zetten van het openbaar onderwijs verhoudt zich echter niet met een sterk inhou
delijke toetsing door de gemeente. De stichting maakt binnen de begroting zijn eigen beleid. Die
vrijheid is juist de meerwaarde van de verzelfstandiging.
De meerjarenraming moet sluitend worden
De globale toetsing is met name van financiële aard. De begroting 2011 is sluitend, daar valt dus
in feite niks op aan te merken. Dit geldt niet voor de meerjarenraming. Hoewel formeel niet beslo
ten hoeft te worden over de meerjarenraming, willen we de raming wel gebruiken om richting het
bestuur van de stichting een signaal af te geven waar in de voorbereiding op de begroting 2012
alvast rekening mee kan worden gehouden. Alles moet in het werk gesteld worden om voor
2012 een sluitende begroting te presenteren. Ook het meerjarenperspectief moet een stuitend
beeld geven.
Personeel is de grootste kostenpost
De kosten van het onderwijs zijn met name personeelskosten. Het is dus zaak met name hier tij
dig stappen in te zetten. Het bestuur verwacht door middel van natuurlijk verloop de personeels
lasten voldoende terug te kunnen brengen. De meest recente leerlingenprognose geeft overigens
een minder gunstig beeld dan waarbij in de meerjarenraming rekening is gehouden. Het is dus
heel goed denkbaar dat dieper gesneden moet worden.
Voor de begroting 2012 moeten nu de juiste stappen worden gezet
Hoewel de begroting 2011 sluitend is en niets de goedkeuring van deze begroting in de weg
staat, vinden we het toch dringend noodzakelijk, dat het bestuur van de stichting Bobob alvast
de voorbereidingen treft om ook de komende jaren tot een sluitende begroting te komen.
De portefeuillehouder onderwijs kan dit in een gesprek met het bestuur helder maken.
De financiële positie van de stichting Bobob is stabiel
De stichting Bobob heeft een eigen vermogen van bijna 2,7 miljoen euro. Voor een schoolbestuur
van deze omvang is dit voldoende om eventuele tegenvallers op te kunnen vangen. Ondanks de
gepresenteerde meerjarenraming kunnen we dus vaststellen dat Bobob een financieel gezien een
gezonde instelling is.
Kanttekeningen:
In de jaarrekening legt het openbaar onderwijs verantwoording af over het gevoerde beleid, de ef
fecten van het gevoerde beleid zullen daarbij worden verantwoord. De gemeenteraad moet zijn
instemming verlenen aan de jaarrekening.
Er is overleg gevoerd met:
De directeur van de stichting openbaar basisonderwijs Boarnsterhim.
Toetsing conform beslisboom (argumentatie)
UITGAVEN:
Niet van toepassing.
Pagina 2
3 09 goedkeuring begroting 2011 bobob/bpjd/2
