c. Gewenste inrichting van de permanente projectorganisatie
De structuur daarvan bestaat uit een stuurgroep (onder leiding van een extern onafhankelijk voor
zitter; de gemeenten Boarnsterhim, Heerenveen en Leeuwarden zijn daarin vertegenwoordigd
door de burgemeester en de portefeuillehouder financiën), de projectgroep (onder leiding van een
externe projectleider), de kerngroep (onder leiding van een externe projectleider) en werkgroepen
naar behoefte, onder leiding van trekkers uit de ambtelijke organisatie van de betrokken gemeen
ten. De notitie, die handelt over de "Projectorganisatie herindeling Boarnsterhim" treft u bijgaand
aan. Naast de projectorganisatie vormen de afzonderlijke raden van de gemeenten Boarnsterhim,
Heerenveen en Leeuwarden elk een klankbordgroep, die wordt samengesteld uit een nader te be
palen aantal leden van de raad
d. Werven externe projectleider
Op basis van een globale opdrachtformulering (zie bijgaande brief) is een vijftal bureaus geselec
teerd voor het aanbieden van een offerte. De inmiddels met een drietal gemeentelijke coördinato
ren uitgebreide projectgroep heeft een tweetal bureaus uitgenodigd voor het voeren van nadere
gesprekken van de door die bureaus in te zetten adviseurs met een delegatie van de project
groep. De beoogde adviseurs zullen een kennismakingsgesprek voeren met de stuurgroep. Daarna
zullen zij hun werkzaamheden naar verwachting in de maand april ter hand nemen.
De vermoedelijke kosten voor inschakeling van een extern adviesbureau bedragen waarschijnlijk
circa 85.000,00 (exclusief BTW). Deze kosten worden geadministreerd door de gemeente
Leeuwarden. De kosten worden ten laste van de herindelingsvergoeding verrekend. Het betreft
de kosten van projectleiding voor de eerste fase van het herindelingstraject.
De projectleiding zal worden gehuisvest in het gemeentehuis van Boarnsterhim. Ook de verschil
lende onderdelen van de projectorganisatie zullen hier vergaderen.
e. Onderzoek voorbereidingsaspecten herindelingsontwerp
Omdat het werken in een projectorganisatie met vijf partners de procesgang tamelijk gecompli
ceerd zou maken, hebben wij onderzoek laten verrichten naar de mogelijkheden om in een eerste
fase van de uitvoering van uw besluitvorming overeenstemming te bereiken met de toekomstige
gemeente De Friese Meren (in feite: Skarsterlân) en Súdwest Fryslân. De daardoor noodzakelijke
boedelscheiding "bij voorrang" (en zonder dat dit de financiële verhouding met Heerenveen en
Leeuwarden zou verstoren) is evenwel dermate complex gebleken, dat wij daarvan hebben afge
zien. Het onderzoek heeft zich gericht op alle in de wet ARHI beschreven aspecten van de boe
delscheiding: gebouwen, wegen, riolering, in meer algemene zin eigendommen, leningen, be
stemmingsreserves en voorzieningen, eigendommen zonder boekwaarde en met boekwaarde,
gemeenschappelijke regelingen, etc. Dit betekent dat wij de genoemde gemeenten in de project
organisatie hebben opgenomen, in het bijzonder in de projectgroep en in de werkgroepen financi
en, personeel en grenzen.
f. Gesprekken delegaties stuurgroep De Friese Meren en burgemeester en wethouders van Súd-
west Fryslân
In de gesprekken met bedoelde delegaties heeft een vertegenwoordiging van ons college, be
staande uit de burgemeester en wethouder Van Beek, ambtelijk bijgestaan door de gemeentese
cretaris, nader geïnformeerd over de stand van zaken. Beide gesprekspartners hebben te kennen
gegeven graag te willen worden betrokken bij de vervolgactiviteiten, die moeten leiden tot de
herindeling van Boarnsterhim. Afspraken zijn gemaakt over de deelname van deze gesprekspart
ners aan de projectgroep en de werkgroepen financiën, personeel en grenzen. In de gesprekken
hebben wij aangegeven, dat aan het bij grenscorrectie overgaan van gebiedsdelen als voorwaarde
onlosmakelijk is verbonden dat beide gesprekspartners 6, respectievelijk 12 full time formatie
plaatsen van onze gemeente zullen overnemen. In de gesprekken is een belangrijk aandachtspunt
geweest de positie van de dorpen, de financiële situatie en de onderhoudssituatie. In het kader
van de voorbereidingen van het herindelingsontwerp zullen over die thema's, zie ook de door ons
geformuleerde uitgangspunten, nadere afspraken worden gemaakt.
Pagina 3
3 05 Raadsvoorstel voortgang herindeling 1 /abgh/3