In dit artikel wordt aangegeven dat voor een verdeelsystematiek conform een kostenverdeelstaat
is gekozen waarbij directe- en indirecte kosten volgens een bepaalde verdeelsleutel aan de diver
se (beleids)producten wordt toegerekend.
Artikel 10 Vaststelling hoogte belastingen, rechten, heffingen en prijzen.
Het vaststellen van de tarieven voor belastingen, rechten en leges is een bevoegdheid van de
raad. Dit artikel bepaalt dat de raad deze tarieven jaarlijks vaststelt. Hierbij zij vermeld dat het
vaststellen van de prijs voor een gemeentelijke dienst of de levering van goederen of werken die
niet onder artikel 229 van de Gemeentewet vallen, onder de bevoegdheid van het college vallen.
Het betreft hier een privaatrechtelijk besluit.
Artikel 11 Financieringsfunctie.
Nadere regels voor financiering e.d. zijn opgenomen in een afzonderlijk treasurystatuut. In de
verordening wordt hiernaar verwezen.
Artikel 12 Administratie.
Onder artikel 15 zijn algemene bepalingen opgenomen voor de inrichting van de gemeentelijke
administratie. Op hoofdlijnen wordt opgedragen welke gegevens systematisch moeten worden
vastgelegd en aan welke eisen deze gegevens moeten voldoen
Artikel 13 Interne controle.
De accountant toetst jaarlijks of de gemeenterekening een getrouw beeld geeft van de gemeente
lijke financiën en of de financiële beheershandelingen die eraan ten grondslag liggen rechtmatig
zijn verlopen. In dit artikel wordt het college opgedragen maatregelen te treffen opdat gedurende
het jaar of vooraf aan de accountantscontrole de gemeente zelf nagaat of de cijfers in de admini
stratie een getrouw beeld geven en of de financiële beheershandelingen die aan de baten en las
ten en de balansmutaties ten grondslag liggen rechtmatig (zijn) verlopen.
Artikel 14 Misbruik en oneigenlijk gebruik.
Artikel 14 bepaalt dat in gemeentelijke regelingen en werkprocedures voldoende maatregelen
worden getroffen om misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen en eigendom
men te voorkomen. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om het treffen van voldoende verificatiemaatre
gelen vooraf van de antecedenten van een aanvrager van een gemeentelijke subsidie, zodat sub
sidies wel daadwerkelijk worden verstrekt aan rechthebbenden. Het treffen van afdoende beleid
op het gebied van misbruik en oneigenlijk gebruik maakt deel uit van het rechtmatigheidsoordeel
van de accountant.
Artikel 15 Financiële organisatie.
In artikel 18 staan de uitgangspunten voor de financiële organisatie vastgelegd. In de Gemeente
wet (artikel 1 60) is het college bevoegd regels vast te stellen voor de ambtelijke organisatie van
de gemeente. Het college wordt in dit artikel opgedragen de regels die de financiële organisatie
betreffen, vast te leggen in besluiten (o.a. mandaat- en organisatiebesluit).
Artikel 16 Inwerkingtreding.
Deze verordening treedt in de plaats van de vorige op grond van artikel 212 Gemeentewet inge
stelde verordening. Er is gekozen voor een inwerkingtreding per april 2011 omdat dan de over
gang het meest geruisloos kan verlopen. De jaarstukken 2010 dienen te worden opgesteld con
form de oude verordening. Voor alle overige documenten geldt dat ze vallen binnen de werkings
feer van deze nieuw verordening.
Artikel 17 Citeertitel.
In dit artikel wordt aangegeven met welke naam deze verordening wordt aangehaald in de diver
se gemeentelijke stukken.
Pagina 7
3 06 Bylage Financiële verordening definitief 1 februari 2011/abgh/7
