5 Beleidskader
Er wordt tegenwoordig van gemeenten bij het plannen van sportaccommodaties en bij de vraag hoe een sport
accommodatie geëxploiteerd zou moeten worden van een andere rol uitgegaan: van de traditionele rol als (bij
na) alleen-aanbieder bewegen gemeenten zich naar een meer regisserende rol. Er moeten afwegingen ge
maakt worden over de wijze waarop voorzieningen voor de gemeenschap tot stand moeten worden gebracht,
hoe de exploitatie eruit moet komen te zien en met welke eventuele partners de gemeente nieuwe ontwikke
lingen in gang wil en kan zetten. De vraag is dan: welke voorzieningen moeten door de gemeente gefinancierd
worden en welke moeten aan het private initiatief worden overgelaten. Kortom wat zijn de basisvoorzieningen
die publieke zorg en middelen verdienen?12
5.1 Doelstellingen
Het financieel herstel is een essentieel speerpunt voor onze gemeentelijke organisatie. Daarbij doen we ons -
best om de leefbaarheid in onze kernen zoveel mogelijk te behouden. In deze context willen we in de aanloop
naar de gemeentelijke herindeling de volgende doelen realiseren:
a.een voorzieningenniveau behouden voor basissporten passend bij een gemeente van deze om
vang;
b. zoveel mogelijk behouden van een redelijk onderhoudsniveau;
c. streven naar een goede balans tussen kwaliteit, kwantiteit en financiële haalbaarheid.
In dit verband realiseren wij ons dat de financiële kaders zoals de artikel 12-voorschriften, het provinciaal toe
zicht en het saneringsplan de mogelijkheden begrenzen.
Vanuit deze doelstelling kunnen we de volgende vragen stellen:
1. Wat is een passend voorzieningenniveau voor onze gemeente?
2. Wat vinden wij een basissportvoorziening?
3. Wat is een redelijk onderhoudsniveau?
4. Wat is de financiële haalbaarheid (qua inkomsten en uitgaven)?
De centrale vraag is: Op welke wijze kan het beheer en onderhoud van onze sportaccommodaties worden uitge
voerd met een goede balans tussen kwaliteit, kwantiteit en financiële haalbaarheid?
5.2 Algemene beleidsuitgangspunten
Bij het formuleren van het beleid moet rekening gehouden worden met het volgende:
Gemeentelijke basissportvoorzieningen zijn: gymnastieklokalen, sportzalen, sporthallen en de veld-
sporten voetbal, korfbal en kaatsen.
Het gebruik van basissportvoorzieningen moet financieel voor alle inwoners mogelijk zijn.
Basissportvoorzieningen in de gemeente Boarnsterhim moeten voldoende aanwezig, kwalitatief
goed, bereikbaar en sociaal veilig zijn.
De voorzieningen moeten aan de daarvoor geldende veiligheidseisen voldoen. Dit is ook tijdens het
onderhoud een eerste vereiste.
Voor het bepalen van de benodigde kwantiteit én kwaliteit van het voorzieningenaanbod wordt
onder andere uitgegaan van de planningsnormen van het NOC*NSF, gerelateerd aan objectieve
maatstaven voor behoefteontwikkeling.
Basissportvoorzieningen zijn in principe eigendom van de gemeente.
12 Een onderscheid tussen basissportvoorzieningen en niet-basissportvoorzieningen wordt inmiddels landelijk algemeen
geaccepteerd. Veelal verricht een gemeente het onderhoud voor de basisvoorzieningen. Zie bijlage 5 voor meer informa
tie over basissportvoorzieningen.
Pagina 14
3 04 Bylage Sportaccommodatiebeleid 2011 - 2013 (definitieve nota na SAR-advies)/bpde/
