Toetsing conform beslisboom (argumentatie)
UITGAVEN:
Er zullen uitgaven gedaan worden binnen de beschikbare onderhoudsbudgetten. Het gaat tevens
om een bezuiniging conform het Saneringsplan 2010-2015. Er is geen sprake van budgetuitzet
ting.
Wettelijke verplichting?
De invulling van de sport behoort tot de autonome taken van de gemeente. Gevolg hiervan is dat
er in de praktijk een grote diversiteit is in het sportbeleid van gemeenten. Op één onderdeel bin
nen het sportbeleid heeft de gemeente een wettelijke taak, dat is het ter beschikking stellen van
ruimte voor de lessen bewegingsonderwijs. Voor Boarnsterhim houdt dit in dat er genoeg ruimte
moet zijn in sportvoorzieningen voor het accommoderen van de basisscholen.
De gemeente is verantwoordelijk voor de leefbaarheid in de gemeente. Dit kan de gemeente doen
door bijvoorbeeld het in stand houden en verbeteren van sportaccommodaties en het stimuleren
van sportparticipatie. Gemeenten hebben met sport een ruime beleidsvrijheid. Het overheidsbeleid
voor de sport is geworteld in de Welzijnswet van 1994. In deze wet is de verantwoordelijkheid
toedeling van de drie overheden weergegeven.
Contractuele verplichting?
Niet van toepassing.
Onuitstelbaar?
Ja. Er moeten uitgaven worden gedaan m.b.t. het onderhoud van de gemeentelijke sportvoorzie
ningen. Hiermee kan niet gewacht worden omdat het dan leidt tot nog meer achterstallig onder
houd, de veiligheid en functionaliteit van accommodaties komt in het geding en het kan gevolgen
hebben als kapitaalvernietiging van de gemeentelijke voorzieningen.
Onvermijdelijk?
Ja. Door het opstellen van een nieuw sportaccommodatiebeleid kunnen kansen benut worden
met betrekking tot een doelmatiger, efficiënter en effectiever gebruik van een accommodatie.
Maatschappelijk onaanvaardbaar?
Ja. De sportverenigingen hebben een belangrijke maatschappelijke functie. In sociaal opzicht als
bindend element voor de samenleving. Wanneer sportverenigingen meer moeten betalen voor het
gebruik van de sportvoorzieningen willen zij ook dat het onderhoud van deze accommodaties in
orde is.
INKOMSTEN:
In de jaren 2011 tot en met 2014 is met de tariefsverhoging voor verhuur van gymlokalen en
sportvelden totaal een extra opbrengst te realiseren van ongeveer 46.000. Wij stellen voor dit
bedrag toe te voegen aan het onderhoudsbudget.
Geoormerkt?
Niet van toepassing.
Inzet onuitstelbaar?
Ja. Voor het sportaccommodatiebeleid 2011 - 2013 moet een antwoord komen op de volgende
vraag: Op welke wijze kan het beheer en onderhoud van onze sportaccommodaties uitgevoerd
worden met een goede balans tussen kwaliteit, kwantiteit en financiële haalbaarheid? Het toe
voegen van de extra inkomsten aan het onderhoudsbudget betekent een verruiming van het bud
get waarmee extra noodzakelijk onderhoud gedaan kan worden, inlopen van achterstallig onder
houd en/of het verhogen van het onderhoudsniveau van een sportveld.
Pagina 5
3 04 Raadsvoorstel Sportaccommodatiebeleid 2011-2013/bpde/5