Algemene Reserve
Citaat uit het rapport: "De algemene reserve van de gemeente Boarnsterhim laat het niet toe om
een bijdrage te leveren in het aanvaardbare tekort. Na bestemming van het resultaat 2009 heeft
deze reserve een negatieve stand van 4.564.000. Voorgesteld wordt voor 2010 dit tekort in 5
jaar (annuïtair, 3,6%) ten laste van de exploitatie te brengen. Dit komt voor 2010 neer op een
bedrag van 997.354. Gedurende de artikel 1 2-onderzoeksperiode zal deze annuïteit jaarlijks op
basis van de stand van de laatste jaarrekening worden herrekend, waardoor de algemene reserve
eind 2014 zal zijn gesaneerd." Kortom de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties
is bereid de algemene reserve aan te zuiveren.
Buffer om tegenvallers op te vangen (weerstandsvermogen)
Citaat uit het rapport: Uitgangspunt is dat een artikel 1 2-gemeente, onder normale omstandig
heden, een redelijk deel van de vrij aanwendbare reserves gebruikt om het begrotingstekort te
verminderen. Ten behoeve van tegenvallers dient een zekere buffer in stand te worden gehouden.
Deze buffer is gelijk aan het drempelbedrag voor het aanmerkelijk én structureel tekort en be
draagt voor Boarnsterhim 347.000." De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties
is bereid de algemene reserve aan te zuiveren, echter hij gaat voorbij aan compensatie benodigde
weerstandsvermogen Boarnsterhim. Met andere woorden: de Minister is niet bereid het benodig
de weerstandsvermogen aan te zuiveren tot 347.000.
Achterstallig onderhoud wegen en gebouwen
Wegen.
De kwaliteit van de wegen in Boarnsterhim, zowel bij de asfalt- als de elementverhardingen, is
slechter dan de norm van een evenwichtig wegennet. Met andere woorden, er is sprake van ach
terstallig onderhoud wegen. Voor 2010 resteert een bedrag aan achterstallig onderhoud van
3.507.258. Voorgesteld wordt de lasten van het achterstallig onderhoud bij de wegen op basis
van een vijfjaarlijkse annuïteit en tegen 3,6% ten laste te brengen van de exploitatie. Dit komt
voor 2010 neer op een bedrag van 766.428.
Gebouwen
Het extra onderhoud wordt in totaal geraamd op een bedrag van 845.391. Voornoemd bedrag
voor achterstallig onderhoud wordt op basis van een vijfjarige annuïteit en tegen 3,6% ten laste
van de exploitatie gebracht. Dit komt neer op een bedrag van 1 84.740 per jaar.
Financiën:
Uitkomsten actualisatie reserves en voorzieningen in cijfers
Incidenteel
Structureel
Totaal
Vrijval
170.200
147.600
317.800
Rente correctie
118.200
118.200
Totaal
170.200
265.800
436.000
Financiële knelpunten nota reserves en voorzieningen
Conform bestendig beleid dient de reserve onderhoud graven te worden aangevuld met
336.900 om te voorkomen dat deze reserve in 2014 negatief eindigt. Vooreerst wordt de
ze reserve niet aangevuld. In een nog uit te voeren onderzoek naar structurele kostenreductie
binnen de producten begraven en onderhoud graven dient stil te worden gestaan bij het in
stand houden van deze reserve.
Conform nota Grondbeleid (laatst vastgesteld in 2009) dient de minimale omvang, van de al
gemene reserve grondexploitaties, 15% van de gemiddelde boekwaarde van alle grondexploi
taties in het lopende jaar te bedragen. Op basis de actuele boekwaardes betekent dit een mi
nimum niveau van 1,5 miljoen. Momenteel is er geen buffer om tegenvallers in grondex
ploitaties op te vangen. Dit betekent dat tegenvallers (verliezen) ten laste moeten worden
Pagina 3
3 05 Raadsvoorstel Nota reserves voorzieningen 22 juni 20111 /fijw/3
