BOARNSTERHIM
gemeente
BESLUITVORMEND RAADSVOORSTEL
Onderwerp:
Aanpassing Algemeen plaatselijke verordening Boarnsterhim 2009
Voorstel:
1Stem in met de voorgestelde wijzigingen in de derde wijzigingsverordening Algemene
Plaatselijke Verordening 2009.
2. Draag zorg voor bekendmaking conform de Algemene wet bestuursrecht.
Bij het aanpassen van de APV in 2009 zijn een aantal artikelen uit de modelverordening APV van
de VNG gereserveerd en nog niet opgenomen in onze APV. Op verzoek van de ambtenaar open
bare orde en veiligheid in overleg met de politie wordt thans voorgesteld een aantal van de gere
serveerde artikelen op te nemen in onze APV. Daarnaast worden een aantal aanpassingen aan
reeds opgenomen artikelen voorgesteld. Onder het kopje "argumenten" worden de voorgestelde
wijzigingen puntsgewijs besproken en de argumenten voor aanpassing gegeven.
Argumenten:
1Op diverse plekken komt het voor dat in de gemeente groepen personen op straat of in de
uitgaansgelegenheid overlast veroorzaken. De overlast op straat kan reeds worden aangepakt
op grond van artikel 2.1, eerste lid, APV. Door de thans voorgestelde wijziging van artikel
2.1, eerste lid kan ook de overlast binnen de uitgaansgelegenheid beter worden aangepakt.
2. Een verblijfsontzegging op grond van de APV, met name bij jeugdoverlast, heeft een
toegevoegde waarde ten opzichte van het gebiedsverbod zoals dit opgelegd kan worden op
grond van artikel 172a van de Gemeentewet. De toepassing van artikel 172a van de
Gemeentewet en een verblijfsontzegging op grond van de APV is namelijk verschillend, de
twee mogelijkheden vullen elkaar aan. De APV kan het mogelijk maken na een waarschuwing
bij lichte ordeverstorende gedragingen direct een gebiedsontzegging voor zeer korte duur op
te leggen. Een langer durende gebiedsontzegging geeft problemen met de
proportionaliteitseis. Aangenomen mag worden dat deze grens ergens tussen de acht en
twaalf weken ligt. Op grond van de APV kan direct worden opgetreden op het moment dat
een maatregel op dat moment, in dat gebied noodzakelijk wordt geacht voor het herstel van
de openbare orde. Een APV-verblijfsontzegging is daarom mogelijk bij een op dat moment
Status:
Raadsvergadering
Agendapunt
Eerdere behandeling
Portefeuillehouder
Behandelend ambtenaar
meningsvormend
20 september 2011
3.3
burgemeester T. Baas
M.J.M. Gelissen
telefoon: 0566-629311, e-mail: gemeente@boarnsterhim.nl
Inleiding:
3 03 Aanpassing APV.versie september 2011 .raadsvoorstel/odmm/1