2. Regionale visie op bedrijventerreinontwikkeling
Deze visie geeft de kaders aan waarbinnen de regio Noordwest samenwerkt en op basis
waarvan (her)ontwikkeling van terreinen tot stand komt. Naast terreinen van 1 hectare bruto
of meer, heeft dit bedrijventerreinplan ook betrekking op solitaire bedrijfshuisvestingen
(individuele bedrijven) van deze omvang. Dat geldt daarentegen niet voor kantorenlocaties
en gebieden die louter zijn bestemd voor (perifere) detailhandel.
Behoefteraming 2010-2020
De regio baseert de behoefte aan bedrijventerreinen op de door de provincie Fryslân
opgestelde prognose. Deze provinciale prognose is gebaseerd op de BLM-methode. De
Bedrijfslocatiemonitor (BLM) is een algemeen toegepast instrument voor lagere overheden
en het Rijk bij de bedrijfslocatieplanning in Nederland.
De methode gaat uit van vier toekomstscenario's voor de demografische en economische
ontwikkeling op lange termijn. Ambities van lokale en provinciale overheden rond
economische ontwikkeling, promotie en acquisitie zijn niet verdisconteerd.
Rekening houdend met zowel te verwachten onttrekkingen als met de invulling van de nog
beschikbare ruimte op bestaande terreinen, schat de regio de planologische ruimte tot en
met 2020 in Noordwest-Fryslan op 95 hectare. Een onderbouwing hiervan staat in hoofdstuk
3. Om de twee jaar wordt samen met de Provincie bekeken of de planning bijstelling behoeft.
2.1 Zorgvuldig ruimtegebruik
De regio onderschrijft het belang van zorgvuldig ruimtegebruik. De ruimte is schaars en de
landschappelijke kwaliteit in de regio is hoog. De regio beschouwt deze kwaliteit als
belangrijk visitekaartje voor het gebied. Daarom zijn bij het opstellen van dit plan de stappen
van SER-ladder doorlopen; zorgvuldig ruimtegebruik via revitalisering dan wel invulling van
nog beschikbare ruimte op bestaande terreinen.
Herstructurering
Herstructurering (of revitalisering) is ook een vorm van zorgvuldig ruimtegebruik: als de
bestaande terreinen op orde zijn of ondernemers op verouderde terreinen een duidelijk
perspectief hebben op revitalisering van het terrein, voorkomt dit onnodige
verhuisbewegingen naar voornamelijk nieuwe bedrijventerreinen.
De Provincie is mede naar aanleiding van het gesloten convenant gestart met het in kaart
brengen van de herstructureringsopgave in de provincie. De ambitie in het convenant is om
in 2013 al met een belangrijk deel van de opgave bezig te zijn. Doelstelling is het
herstructureren van 60 hectare, waarvoor vanuit het Rijk in totaal 5,2 miljoen euro
beschikbaar is gesteld. De Provincie wil daar, onder voorbehoud van goedkeuring door
Provinciale Staten, hetzelfde bedrag bijleggen, mits de middelen worden ingezet voor
terreinen waar sprake is van meer dan een facelift en/of achterstallig onderhoud. De rest van
de opgave moet worden gefinancierd door gemeenten en bedrijven.
Om tot prioritering te kunnen komen zullen gemeenten uitvoeringsplannen moeten maken.
De regio Noordwest is van mening dat de Provincie een substantiële bijdrage zal moeten
geven aan zowel voorbereiding als uitvoering van de herstructureringsplannen om de
doelstelling van het convenant te kunnen halen.
De Provincie draagt zorg voor het overzicht van de veroudering van bedrijventerreinen1. Op
basis van een inventarisatie zijn in de regio Noordwest 31 terreinen als verouderd
1 Hiervoor dient het onderzoek dat in opdracht van de provincie door de Stee-groep is gedaan naar de
herstructurering en de leegstand in de provincie Fryslân.
