Uitgangspunten
Onderwerpen
Uitgangspunten
1
Plansystematiek
Het instrument waarin de structuurvisie wordt uitgewerkt is het omzetten van de Visie
Waterfront naar een structuurvisie volgens de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Door de visie
op te nemen in een structuurvisie ontstaat de wettelijke mogelijkheid van kostenverhaal.
Toelichting
De gemeentelijke structuurvisie is een strategisch document over de voorgenomen ruimtelijke
ontwikkelingen en bevat de hoofdlijnen van het te voeren ruimtelijk beleid. De structuurvisie moet
de beleidsmatige basis bieden voor de bestemmingsplannen en de projectbesluiten. In de Wet
ruimtelijke ordening is aangegeven dat structuurvisie ook moet ingaan op de wijze waarop de raad
zich voorstelt de voorgenomen ontwikkeling te realiseren. De uitvoeringshandelingen moeten
worden beschreven, afhankelijk van het onderwerp concreter dan wel abstracter. Deze zullen
bestaan uit een mix van financiële technische, bestuurlijk en juridisch bindende maatregelen. Er
moet een beeld worden gegeven van de uitvoeringshandelingen, toekomstige besluiten en andere
bevoegdheden om het doel te bereiken die uiteindelijk leiden tot de conclusie dat het plan
uitvoerbaar is.
Een belangrijk (wettelijk verplicht) onderdeel van de structuurvisie is een uitvoeringsparagraaf. De
uitvoeringsparagraaf wordt gebaseerd op de projecten die voortvloeien uit de structuurvisie. Hierin
wordt aangegeven hoe de projecten financieel uitvoerbaar zijn en waaruit ze worden gefinancierd.
De onderlinge relaties tussen projecten worden inzichtelijk gemaakt. Relaties tussen projecten die
geld kosten (zoals infrastructurele voorzieningen) en de projecten die mogelijk een bijdrage kunnen
leveren aan de totstandkoming van deze voorzieningen (exploitatieqebieden).
2
Bovenplanse/ bovenwijkse
kosten
Uitgangspunt voor bovenplanse/ bovenwijkse kosten is naast de Wro de, door de raad op 26
mei 2009 vastgestelde nota grondbeleid, nota plankosten en nota fonds bovenwijks (zie
voor meer informatie: http://bit.ly/nw40iB)
3
Plankosten
Gemeentelijke plankosten worden per project doorberekend aan de ontwikkelende partij.
Toelichting
Voor de berekening van de plankosten wordt gebruik gemaakt van de plankostenscan op basis van
Kadernota structuurvisie Waterfront