De gemeente staat dicht bij haar burgers, waarbij via korte lijnen en een daartoe ingerichte ambtelijke
organisatie gebiedsgericht invulling wordt gegeven aan haar kernenbeleid. De Mienskip staat hierin
centraal. De gemeente kiest voor eigenheid van dorpen en steden, waarbij de kracht van de kernen wordt
gestimuleerd en behouden. Uitgangspunt is dat de kernen gelijkwaardig zijn, maar niet gelijk. Daarvoor
wordt ingezet op een gedifferentieerd voorzieningenniveau dat past bij de aard en de schaal van de kern.
Alle ambities zijn gericht op een duurzame toekomst, waarvoor Súdwest-Fryslân verantwoordelijkheid wil
nemen Dit betekent ook dat de gemeente in de uitwerking van haar ambities duurzaamheid als verbindend
element ziet: streven naar een ideaal evenwicht tussen economische, sociale en ecologische belangen.
1.2 Voorgeschiedenis
ln deze paragraaf wordt de voorgeschiedenis per individuele gemeente in dit herindelingsontwerp
beschreven.
1.2.1 Voorgeschiedenis gemeente Boamsterhim
Op 21 april 2009 besloot de raad van de gemeente Boamsterhim een krediet beschikbaar te stellen voor het
houden van onderzoek naar de toekomst van de gemeente. De financiële positie van de gemeente en de
bestuurskracht waren de belangrijkste aanleidingen voor dit onderzoek. De raad formuleerde criteria
waaraan enig model van herindeling zou moeten worden getoetst, namelijk bestuurskrachtig, lange termijn
bestendig, logisch samenhangend, passend in groter verband op Friese schaal, aandacht voor wijken,
dorpen en kernen en draagvlak. Twee bureaus werden belast met dit onderzoek. Op 19 juni 2009 verscheen
het rapport 'Onderzoek sociaal-geografische samenhang', waarin de sociale, culturele, economische en
geografische samenhang in het gebied werd onderzocht'. Op 31 augustus 2009 volgde de rapportage
'Onderzoek naar samenwerking of herindeling', waarin bestuurskracht en varianten voor de toekomst van
Boamsterhim zijn onderzocht2:
- zelfstandig en samenwerking zoeken met de gemeente Leeuwarden
- met één gemeente: Leeuwarden, herindelen
- met meerdere gemeenten: Leeuwarden en Heerenveen, herindelen, mogelijk aangevuld met enige
grenscorrecties.
In september 2009 zijn beide rapportages aangeboden aan de raad. Op basis van deze rapporten en op basis
van de zeer zorgelijke financiële situatie is toen gemeld dat het zelfstandig voortbestaan van gemeente
Boamsterhim in feite niet realistisch is. De raad van Boamsterhim besloot dat de bedoelde rapporten vrij
konden worden gegeven voor een brede gedachtewisseling met de bevolking. Er zijn vervolgens negen
gespreksavonden gehouden, die konden bogen op een grote belangstelling. Hoewel verschillende inwoners
de wens tot zelfstandig blijven aan de orde stelden, waren deze geluiden verre in de minderheid ten
opzichte van de stemmen die vonden dat de gemeente niet zelfstandig moet blijven. Er bleek met name
grote zorg over het op peil houden van het voorzieningenniveau. De opvattingen van bewoners gingen
gepaard met duidelijke uitspraken over de oriëntatie van hun woonplaats op een andere gemeente. Inwoners
richtten zich vooral op de herindelingvariant met Heerenveen en Leeuwarden, mogelijk met enkele
grenscorrecties. De beelden waren als volgt samen te vatten:
- Het noordwestelijk deel van het grondgebied van de gemeente koos overwegend voor een herindeling
met Leeuwarden. Daarbij kwamen enige wensen ter tafel. Zo gaf het noordelijke deel van dit gebied aan
er aan te hechten dat Wergea, Warten, Warstiens en de Alde Feanen in de toekomst bij elkaar zouden
1 BügelHajema adviseurs 2009:
http://www.boarnsterhim.n1/boamsterhim/incontact/productie/basis/instyle.nsf/Images/Bijlages/SFile/Onder
z+soc+geogr+samenh+Boarnst erhim.doc.pdf
2 WagenaarHoes 2009:
http://www.boamsterhimn]/boarnsterhim/incontact/productie/basis/instyle.nsf7Images/Boarnsterhim/$File/
09.08.3 l+Onderzoek+naar+samenwerking+of+herindeling.pdf
16
