5.
Financiële aspecten
V Primïtiefïèlif XV
5.1 Inleiding
In verband met de splitsing van Boarnsterhim vraagt het onderwerp financiën bijzondere aandacht. Ten
behoeve van de herindeling dienen de financiën van de deelnemende gemeenten op elkaar te worden
afgestemd. De vaststelling van dit herindelingontwerp door de gemeenteraden betekent dat de gemeenten
Boarnsterhim, Heerenveen en Leeuwarden vanwege de Arhi procedure onder preventief financieel toezicht
van de provincie komen.
5.2 Financiële positie Boarnsterhim
Boarnsterhim verkeerde de afgelopen jaren financieel in zwaar weer. In 2008 kwam Boarnsterhim onder
preventief toezicht van de provincie, voor 2010 is door Boarnsterhim een artikel 12-aanvraag ingediend. De
begroting 2010 sloot met een tekort van 15,3 miljoen waarvan 3,4 miljoen structureel en 11,9 miljoen
incidenteel. Ook de meeijarenraming vertoont aanmerkelijke tekorten. In samenwerking met het ministerie
van BZK werkt Boarnsterhim aan het saneren van de begroting. De doorlooptijd van het artikel 12-traject is
in principe 5 jaar. Het ministerie heeft toegezegd de beoogde datum van herindeling (1 januari 2014) als
einddatum voor het traject aan te zullen houden, conform het advies van de Raad voor de Financiële
verhoudingen. Het ministerie van BZK heeft als uitgangspunt een 'schone' oplevering van de gemeente
Boarnsterhim. Dit houdt in dat de gemeente Boarnsterhim een structureel evenwichtige begroting heeft en
dat het achterstallig onderhoud is uitgevoerd of dat er hiervoor voldoende middelen in de
onderhoudsvoorzieningen aanwezig zijn. In mei 2010 heeft de gemeenteraad, voomitlopend op de aanvraag
voor een aanvullende uitkering, taakstellend een ombuigingsprogramma vastgesteld van 4,8 miljoen
structureel. Op de datum van herindeling zal het artikel 12-traject financieel afgewikkeld zijn. Daarmee
sluit Boarnsterhim op de datum van herindeling de boeken als financieel gezonde gemeente. Om in
langjarig perspectief een goede investeringspositie voor de gemeente te verwerven wordt aansluiting bij de
fusiepartners gezocht.
5.3 Financiële positie Heerenveen, Leeuwarden, Skarsterlân en Súdwest-Fryslân
Heerenveen en Leeuwarden zijn financieel solide en spannen zich continue in voor een langjarig financieel
gezond perspectief. Zowel Leeuwarden als Heerenveen hebben in het voortraject aangegeven in
voorwaardelijke zin te hechten aan een schone oplevering van de aan hen toevallende delen van de
gemeente Boarnsterhim. Dat geldt ook voor de gemeenten Súdwest-Fryslân en Skarsterlân.
T abel 1Begrotingsomvang
Begrotingsomvang?^
s-3BÄrotinsSomvangS -i
Gemeente v:
- ■."Primitiéf-2016-ll'*;
Boarnsterhim
48 353.000
46.771 000
Leeuwarden
€374.451.000
358.963 000
Heerenveen
€139.256.000
€121.291.000
Súdwest-Fryslân
197.809 900
193 275.000
Skarsterlân
59.050 000
63 554.000
36
