V
1. Inleiding
In het collegeprogramma 2010-2014 is opgenomen dat er een notitie leefbaarheid
wordt opgesteld. In deze notitie wordt beschreven hoe de komende jaren invulling
wordt gegeven aan het begrip leefbaarheid met het accent op Dorpsbeheer, wat de
rol van de gemeente en de dorpen is en hoe de gemeente de dorpen kan faciliteren in
de overgang naar een andere gemeente. Waarom juist nu een notitie Leefbaarheid?
Zoals een Fries gezegd luidt: "foar de wyn is elkenien in hurdrider". De notitie
Leefbaarheid wordt echter geschreven in het licht van een periode van financiële
krapte in verband met het artikel 12 regime, en een periode waarin de herindeling
vorm gaat krijgen, resulterend in de opheffing van de gemeente per 1 januari 2014.
De notitie Leefbaarheid gaat in algemene zin over de rol en de positie van gemeente
en dorpsbelangen en specifiek over dorpsbeheer. Er worden verbeterpunten benoemd
en ideeën voor nieuwe vormen van samenwerken aangedragen. Deze notitie is vooral
een werkdocument voor de komende periode.
Bij de keuze voor de herindeling hebben de position papers van de omliggende
gemeentes een rol gespeeld, dit gaf de mogelijkheid tot een kijkje in de keuken bij de
"buren". Per gemeente wordt een andere invulling gegeven aan dorpenbeleid. Van
dorpenmanagers, invloedwijzers tot wijkbeheerder en nieuwsbrieven. Wat duidelijk
centraal staat bij deze gemeenten is communicatie.
Verschil tussen de andere gemeenten en de gemeente Boarnsterhim zijn de
beschikbare budgetten om ook financieel invulling te geven aan dorpsbeheer of
dorpenbeleid. Tot de gemeentelijke herindeling is het nu de uitdaging om zonder
budget voor de dorpen samen te (blijven) werken met de dorpen. Daarbij is het van
belang om de verschillende rollen van de gemeente en de dorpsbelangen uit te
spreken en vast te leggen om zo de verwachtingen over en weer helder te maken.
Juist nu, in het herindelingtraject, is communicatie van leefbaarheidsbelang.
Dorpsbeheer kent een zeer praktische invulling van burgerparticipatie en
zelfwerkzaamheid. Deze invulling is tot 2011 ook financieel ondersteund door een
bijdrage aan de vijf convenantsdorpen. De gemeente waardeert de bijdrage van
dorpen en dorpsbelangen aan de leefbaarheid van de dorpen zeer en wil het
enthousiasme en de inzet van de dorpsbelangen de komende jaren vasthouden en
ondersteunen. Daarom ligt de focus van deze notitie op het anders vormgeven van
dorpsbeheer, mede anticiperend op de gemeentelijke herindeling. Aandachtspunten
hierbij zijn:
Wat kan de gemeente betekenen voor de dorpen
Wat kunnen de dorpen zelf in overleg met de gemeente
Versie 27-10-2011
pagina 3
JW