4. Rol gemeente en rol Dorpsbelangen De komende jaren moeten alle zeilen worden bijgezet om elkaar in het herindelingstraject vast te houden; de wind kan immers niet van richting worden veranderd. Communicatie is in deze periode bijzonder van belang. Dit kan vorm worden gegeven door werkafspraken tussen gemeente en dorpsbelangen op papier te zetten en te bekrachtigen. Het is zinvol, in deze specifieke situatie van schaarse middelen, eerst de rol van zowel de gemeente als de dorpsbelangen te benoemen. De gemeentelijke rol wijzigt in deze omstandigheden van regisseur en beslisser naar partner. Van hieruit kan gewerkt worden aan de invulling van een nieuwe vorm van dorpsbeheer, passend bij de veranderde omstandigheden. Deze nieuwe vorm van dorpsbeheer kan worden ondersteund door werkafspraken tussen de gemeente en alle dorpsbelangen vast te leggen in een dorpenprotocol. Onze aanpak richt zich niet alleen op de fysieke leefomgeving, maar vooral op de samenwerking tussen gemeente en dorpsbelangen; hoe gaan wij met elkaar om. De gemeente stelt zich op als faciliterend partner. Belangrijk is dat er ook vanuit de dorpen een bijdrage wordt geleverd. Het faciliteren van initiatieven uit de dorpen hoeft niet perse met een gemeentelijke financiële bijdrage. Wanneer gemeente en dorpsbelangen de krachten bundelen komen andere, creatieve oplossingen binnen handbereik. 4.1 Rol gemeente De gemeente is voor de inwoners de eerste bestuurslaag, het eerste aanspreekpunt. Daarnaast bestaan de bestuurslagen provincie en rijk. Het college van burgemeester en wethouders vormt het dagelijks bestuur van de gemeente. In Boarnsterhim spelen een aantal bijzondere omstandigheden. De gemeente Boarnsterhim heeft de artikel 12 status aangevraagd en staat onder toezicht van het rijk. Gemeenten met een artikel 12 status staan onder streng financieel toezicht. Tevens is in mei 2010 het saneringsplan 2010-2014 opgesteld. Uitgangspunt is dan ook dat alleen datgene uitgevoerd wordt wat wettelijk verplicht dan wel onuitstelbaar is. Een andere bijzondere omstandigheid is dat de gemeenteraad in december 2010 besloten tot opsplitsing van de gemeente. In deze specifieke situatie van de gemeente Boarnsterhim tot 2014 ligt het accent van de gemeentelijke rol op het uitvoeren van haar basistaken op een aanvaardbaar niveau. Hierbij wordt samenwerking gezocht met dorpsbelangen en met andere partijen. Door de financiële beperkingen, worden gemeente en dorpsbelangen gedwongen om creatief te zijn. Juist door de specifieke beperkingen kunnen de mooiste ideeën en initiatieven ontstaan, immers "foar de wyn is elkenien in hurdrider". Versie 27-10-2011 pagina 18 JW

Historisch Centrum Leeuwarden

Boarnsterhim vergaderstukken gemeenteraad | 2011 | | pagina 80