Pagina 2
geleid. Bij de behandeling van de nota sportaccommodatiebeleid is ingestemd met een storting van eigen
middelen in de Voorziening onderhoud sportvelden. De beoordeling van het beheerplan baggeren heeft een
behoorlijk financieel effect, deze zijn verwoord in het voorstel tot een begrotingswijziging.
Na de zomervakantie is een aantal (deel)concepten van het rapport verstrekt aan de deelnemers van het TPO.
Op deze deelconcepten is gereageerd. De interne notities en de notitie van de extern adviseur liggen ter inza
ge voor de raadsleden. Het laatste en volledige concept rapport is inhoudelijk kort besproken in het bestuur
lijk TPO van 7 november 2011De korte duur van de inhoudelijke bespreking is mede ingegeven door het feit
dat de betreffende versie recent was ontvangen. Er zijn tijdens dat overleg wederzijds enige verschillen van
inzicht toegelicht.
Opbouw van het rapport en berekeningswijze
Het rapport is samengesteld op dezelfde wijze als het rapport 2010. In het rapport is een samenvatting ver
strekt, die de werkwijze van een artikel 12 traject en de onderliggende motivering voor inhoud en conclusie
weergeeft. Kortheidshalve wordt naar deze samenvatting verwezen voor de toelichting van de inspecteur.
Voorts is de berekening van het relevant tekort op eenzelfde wijze gedaan als in het vorige rapport.
Dat wil zeggen dat de berekening van het relevant tekort is opgebouwd uit het verloop van de begroting 2011,
inclusief alle begrotingswijzigingen tot en met de Najaarsnota 2011. Daaraan zijn de toegestane middelen als
gevolg van de beoordeling van de beheerplannen baggeren en sportvelden toegevoegd. Vervolgens worden
enige posten hiervan afgetrokken, in casu mee verrekend. Enerzijds omdat er is afgesproken dat de Voorzie
ning onderhoud sportvelden met eigen middelen wordt gevoed. Anderzijds omdat er enige posten in de begro
ting met een positief saldo in de begroting is aangetroffen, die niet meer uitgegeven hoeven te worden of
waarin al een bijdrage is geleverd volgens de inspecteur.
Samenvatting bijdrage
Volgens het artikel 12 rapport zal de gemeente over het jaar 2011 een bijdrage van 2.985.000 ontvangen.
Deze bijdrage is globaal opgebouwd uit:
- bijdrage van €1,6 miljoen voor het relevante begrotingstekort 2011
- bijdrage van 1,4 miljoen voor achterstallig en regulier onderhoud baggeren 2011.
Om de bijdrage in de begroting te verwerken is u een afzonderlijk voorstel voor een begrotingswijziging 2011
en een voorstel voor een begrotingswijziging 2012 gedaan.
In die bijdrage voor het relevant tekort is het financieel resultaat uit het rapport 2010 van globaal 2 miljoen
per jaar ten behoeve van de sanering van de algemene reserve en het achterstallig onderhoud wegen en ge
bouwen gecontinueerd.
Voor het achterstallig onderhoud baggeren wordt bijna 4,2 miljoen gegeven, verdeeld over 4 jaar. Tezamen
met de bijdrage voor het reguliere onderhoud baggeren wordt een bijdrage van 1,4 miljoen voor 2011 ver
strekt.
Van deze bijdragen worden enige posten - (waaronder de bedragen onder de stelpost onvoorzien)- afgetrok
ken om vervolgens aan de gemeente bijna 3,0 miljoen (zie pagina 50) over 2011 te laten verstrekken.
Bijzondere voorschriften
Het bijzondere voorschrift van een duurzaam sluitende begroting in 2015 blijft bestaan.
Het voorschrift tot een hogere ozb-opbrengst uit het vorige rapport is aangepast. Dit is het gevolg van de ho
gere toelatingsnorm van 2012.
Er is een voorschrift toegevoegd over een mogelijke terugbetaling van de gestorte bedragen in de voorzienin
gen grond, indien binnen de komende 10 jaar de betreffende grondexploitaties zich positief ontwikkelen.
Bijdrage voor sanering Algemene reserve
In de berekening van het relevant tekort is de bijdrage voor de sanering van de Algemene reserve inbegrepen.
Er wordt uitgegaan van de stand van de Algemene reserve bij de jaarrekening 2010 na resultaatbestemming.
In het rapport 2011 wordt de nieuwe handleiding voor een artikel 12 traject toegepast. Op grond hiervan mag
de gemeente Boarnsterhim aan het eind van het artikel 12 - traject over circa 385.000 in de Algemene re
serve beschikken. Hiermee is tegemoet gekomen aan ons argument uit de zienswijze op het vorige rapport,
daar in het vorige rapport slechts werd aangevuld tot het nulpunt.
In het volgende rapport zal de bijdrage voor de sanering van de Algemene reserve opnieuw worden berekend
op grond van de eindstand van de reserve bij de jaarrekening 2011
2/5
3 09 Reactie op artikel 12 rapport 2011.doc/2
