11. Tot slot
In de raad en het college zijn op een aantal momenten signalen binnengekomen over een mogelijke
betrokkenheid van de echtgenoot van mevrouw J.B. bij het project te Eagum of, algemener gesteld,
projecten binnen de gemeente, zie de overwegingen in paragraaf 9 1
Beoordeling
Op grond van de overwegingen in paragraaf 9.1 en bovenstaande overwegingen stellen wij vast dat de
raad en het college beide bekend waren met de aard van de werkzaamheden c.q. aard van de belangen
van de echtgenoot van voormalig wethouder mevrouw J.B. binnen 'de invloedssferen van' de gemeente
Boarnsterhim. In die wetenschap is mevrouw J.B. in 2001 de portefeuille RO toebedeeld en heeft zij ook na
herbenoeming als wethouder in 2002 deze portefeuille gehad. Teneinde het risico van (de schijn van)
belangenverstrengeling te beperken, hadden niet alleen mevrouw J.B. maar ook raad en college een
andere keuze kunnen maken, namelijk door haar niet de portefeuille RO te laten vervullen.
Uit de verklaringen van geïnterviewden komt geen eenduidig beeld naar voren over wat haar is gevraagd
en over hetgeen mevrouw J.B. heeft verklaard in de raad en het college aangaande de betrokkenheid van
haar man bij het project te Eagum. Het beeld dringt zich op dat het gesprek over het risico van (de schijn
van) belangenverstrengeling destijds slechts oppervlakkig is gevoerd, mogelijk vanwege de gevoeligheid
van het onderwerp c.q. om beschuldigingen te voorkomen. Hiermee is onvoldoende invulling gegeven aan
artikel 2:4 Awb, waarin - zoals gezegd - is vermeld dat het bestuursorgaan ertegen waakt dat tot het
bestuursorgaan behorende of daarvoor werkzame personen die een persoonlijk belang bij een besluit
hebben, de besluitvorming beïnvloeden.
Wij vertrouwen erop hiermede aan de opdracht te hebben voldaan. Ons rapport mag uitsluitend aangewend
worden ten dienste van de doelstelling van het onderzoek. Het is niet toegestaan dit rapport - of delen
daaruit - aan te wenden voor andere doeleinden.
Hoogachtend,
P. Werkman
Directeur
Rapportage Gemeente Boarnsterhim 17 november 2011 36