BOARNSTERHIM
gemeente
BESLUITVORMEND RAADSVOORSTEL
Status: meningsvormend en besluitvormend
Raadsvergadering: 31 januari 2012
Agendapunt: 1.5
Portefeuillehouder: burgemeester T. Baas
Behandelend ambtenaar: A.G.M. Rutten
Onderwerp: opheffing geheimhouding advies BING over grondtransacties
Programma: algemeen bestuur, openbare orde en veiligheid
Product: bestuur
Voorstel:
1. De raad heft de geheimhouding op die hij bekrachtigd heeft in de raadsvergadering van 12 juli 2011 over
het advies van BING van 30 juni 2011 naar aanleiding van een verkennend onderzoek naar grondtransacties,
onder toepassing van art. 25, de leden 1, 2 en 4, Gemeentewet juncto artikel 10, lid 2 sub g, Wet openbaar
heid van bestuur.
2. Bij het advies wordt de aantekening gevoegd dat het (destijds vertrouwelijk) door BING uitgebracht is aan
de fractievoorzitters van Boarnsterhim ter beantwoording van de vraag om al of niet nader onderzoek te doen
naar grondtransacties en bestemmingsplanwijziging(en) in Boarnsterhim in verband met de integriteit van be
stuurders en mogelijke andere betrokkenen. Toegevoegd wordt ook de aantekening dat - voor wat betreft de
casus Eagum in het verkennend onderzoek- het nadere onderzoek naar Eagum leidend is waar het gaat over
bevindingen over de integriteit van personen.
Inleiding:
Het opleggen van geheimhouding op het verkennend onderzoek naar grondtransacties was geboden wegens
het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke
personen of rechtspersonen dan wel van derden (Wob, art. 10, lid 2 sub g). In het verkennend onderzoek heeft
het Bureau Integriteit Nederlandse Gemeenten (BING) zich gericht op twee dossiers: de Klassieke Schepenha
ven en Eagum.
In raadsvergadering van 31 januari 2012 werkt geheimhouding van het verkennend onderzoek van BING be
lemmerend op de discussie, die in beginsel in openbaarheid gevoerd zal worden. Een afweging dient nu ge
maakt te worden tussen dit belang en het belang van openbaarheid als één van de grondbeginselen van het
democratisch systeem.
Argumenten
Klassieke Schepenhaven
Het college van BStW heeft in maart 2011 naar aanleiding van nadere vragen van GB2000 over beantwoording
door BEtW van schriftelijke vragen over de Klassieke Schepenhaven (KSH), toegezegd naar vermogen tegemoet
te komen aan vragen en verzoeken. Het verkennend onderzoek van BING heeft geen antwoord gegeven op alle
vragen. Op een memo van B&W over de KSH, geagendeerd voor de raadsvergadering van 31 januari 2012, is
inmiddels een schriftelijke uitwisseling ontstaan tussen het raadslid Galama (GB2000) en het college. Het is
van belang dat het verkennend onderzoek geopenbaard wordt, zodat in een openbare discussie over de Klas
sieke Schepenhaven ook het verkennend onderzoek betrokken kan worden.
Eagum
Na de oplegging van de geheimhouding op het verkennend onderzoek is een nader onderzoek naar Eagum uit
gevoerd en op 15 december 2011 gepubliceerd.
De heer P. Werkman, directeur van BING heeft naar aanleiding van een verzoek van de griffier, laten weten
geen bezwaar te hebben tegen openbaarmaking van het advies naar aanleiding van het verkennend onderzoek
d.d. 30 juni 2011. Hij voegt in zijn e-mail van 25 januari 2012 waarin hij deze toestemming verleent, toe:
"Wij zien graag dat daarbij wordt aangetekend dat het rapport is opgesteld ter onderbouwing van een (des
tijds vertrouwelijk) advies aan de fractievoorzitters van Boarnsterhim om al of niet nader onderzoek te doen
naar grondtransacties en bestemmingsplanwijziging(en) in Boarnsterhim in verband met de integriteit van be
stuurders en mogelijke andere betrokkenen."
1 05 RV opheffing geheimhouding advies BING over grondtransacties.doc/grtr 1
