1. INLEIDING
1.1 DOELSTELLING VAN DE VOORJAARSNOTA 2012
1.2 AANDACHTSPUNTEN VOORJAARSNOTA 2012
Hierbij bieden wij u de voorjaarsnota 2012 aan. Hiermee wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van
de lopende programmabegroting 2012 sinds de vaststelling ervan op 15 november 2011. Daarnaast worden de
ontwikkelingen benoemd, die er sindsdien zijn geweest en van invloed zijn op de resultaten.
In de voorjaarsnota 2012 wordt ingegaan op de (nieuwe) kaders ter voorbereiding van de begroting 2013. In
dien dringend noodzakelijk worden er voorstellen tot bijsturing van beleid voorgelegd aan de raad voor het
oplossen van knelpunten. In aansluiting op het toezicht zijn de voorstellen getoetst aan de criteria O en O
(=onvermijdelijk en onuitstelbaar).
De voorjaarsnota 2012 wordt de laatste reguliere voorjaarsnota in huidige vorm voor de gemeente Boarnster-
him.
Het kabinet Rutte is sinds 23 april demissionair. Een coalitie van 5 politieke partijen (VVD, GroenLinks, D66,
Christenunie en CDA) sloot op 26 april een begrotingsakkoord op hoofdlijnen (Lenteakkoord). Het uitgewerkte
begrotingsakkoord voor 2013 is medio mei naar het Centraal Planbureau (CPB) gestuurd, zodat het kan worden
doorgerekend. De plannen worden eind mei naar de Tweede Kamer gestuurd. Hoe één en ander uitpakt ten
aanzien van de voorgenomen decentralisaties Wet werken naar vermogen, jeugdzorg en AWBZ begeleiding
naar de Wmo is op dit moment onduidelijk.
De 5 politieke partijen zijn akkoord gegaan met een pakket bezuinigingen. Deze bezuinigingen zijn extra, bo
venop de bezuiniging van 18 miljard voor de periode 2011 - 2015 waarover reeds in een eerder stadium be
sloten is. Dit zal consequenties hebben voor het gemeentelijk aandeel uit het gemeentefonds. De grootte van
deze consequenties is echter op dit moment nog niet duidelijk en is afhankelijk van een aantal zaken. Het
betreft; de omvang van de bezuinigingen, het tempo waarin ze worden doorgevoerd en de vraag of ze terug
slaan op het gemeentefonds. In de loop van dit jaar zal hierover meer duidelijkheid komen.
Volgens het BBV en de financiële verordening zijn voor een voorjaarsnota enige algemene doelstellingen van
kracht.
Algemene doelstellingen, die gelden voor de voorjaarsnota
Een voorjaarsnota moet volgens de bestaande beleidskaders voldoen aan de volgende algemene doelstellin
gen:
- de raad informeren over de voortgang van de lopende begroting (2012) sinds de vaststelling ervan op 15
november 2011 inclusief de eerste begrotingswijzigingen 2012, zowel de beleidsmatige- als de financiële
ontwikkelingen te benoemen die er sindsdien zijn geweest en die van invloed zijn op de resultaten;
- de benoemde ontwikkelingen in een meerjarenperspectief plaatsen;
- zo nodig en mogelijk, voorstellen tot bijsturing van beleid, voor het oplossen van knelpunten en/of het in
vullen van beleidswensen aan de raad voor te leggen.
Specifieke doelen die gelden voor de voorjaarsnota
- Een financiële doorkijk geprognotiseerde jaarresultaat 2012;
- Een financiële doorkijk in meerjarenperspectief, inclusief o.a.:
- Onafwendbaar nieuw beleid;
- Gesignaleerde knelpunten;
- Opnemen van de overige taakstellingen gedaan in het kader van de sanering 2010-2015;
- Actualisatie/herbezinning lopende investeringen en investeringen uit de jaarschijven 2012- 2016 van het
huidige meerjareninvesteringsplan;
- Tot en met 2013 zorgdragen voor een (structureel) sluitende begroting. Daarbij moet de inzet ook zijn een
op termijn sluitende begroting, in meerjarenperspectief moet de laatste jaarschijf sluitend zijn.
De gemeente Boarnsterhim bevindt zich in een bijzondere positie. Hierdoor zijn er ook enige bijzonderheden
voor de Voorjaarsnota 2012 van toepassing. Rekening moet worden gehouden met de volgende aspecten.
VOORJAARSNOTA 2012
5
