Bestemmingen resultaat
1
Onttrekking bestemmingsreserve vakantiedagen
-195.490,-
2
Dotatie bestemmingsreserve vakantietoeslag
83.030,-
3
Onttrekking bestemmingsreserve rechtspositie
-13.110,-
4
Dotatie bestemmingsreserve gezondheidsenquête
16.000,-
5
Dotatie bestemmingsreserve EKD
440.000,-
6
Extra dotatie bestemmingsreserve gezondheidsenquête
125.000,-
7
Dotatie bestemmingsreserve verbouw Harlingertrek
weg
450.000,-
8
Dotatie algemene reserve
196.520,-
9
Teruggave aan gemeenten (voor Boarnsterhim circa
10.000,-)
364.934,-
Totaal resultaat bestemming 2011
1.466.884,-
Een aantal bestemmingsreserves verdient nadere uitleg, omdat de accountant van de veiligheidsregio hierover
een opmerking heeft gemaakt of de Veiligheidsregio geen nadere toelichting heeft gegeven.
Bestemmingsreserve vakantietoeslag
De Veiligheidsregio heeft een reserve vakantietoeslag van 950.000,-. In Besluit Begroting en Verantwoording
(BBV) worden deze reserves niet toegepast bij gemeenschappelijke regelingen, gemeenten en provincies, om
dat de BBV aangeeft dat deze organisaties in continuïteit opereren. Er bestaat een risico op uitbetaling van
vakantiegeld indien personeel wordt overgedragen aan een andere organisatie en het opgebouwde vakantie
geld ook overgedragen moet worden. De accountant maakt terecht de opmerking dat hier op dit moment geen
sprake van is. Dat betekent dat deze reserve geheel of gedeeltelijk kan vrijvallen. De veiligheidsregio kiest er
echter voor om deze reserve te behouden, maar er wordt niet verklaard waarom de reserve in stand wordt
gehouden.
Bestemmingsreserve gezondheidsenquête
Afgelopen jaren is structureel 16.000,- extra toegevoegd aan de reserve gezondheidsenquête. Uit de ont
vangen middelen uit de liquidatie van de Stichtingen Medische Opvang Asielzoekers en Preventieve Gezond
heidszorg Asielzoekers wordt nu eenmalig 125.000,- toegevoegd aan de reserve gezondheidsenquête. Ook
wordt jaarlijks al een bedrag in de begroting geraamd voor de gezondheidsenquête, maar er ontbreekt echter
een nadere toelichting wat de Veiligheidsregio met deze extra 141.000,- wil gaan doen.
Bestemmingsreserve verbouw Harlingertrekweg
Gemeenten en daarmee ook de gemeenschappelijke regelingen moeten conform BBV activa met een meerja
rig economisch nut activeren en middels een kredietaanvraag bijvoorbeeld in de begroting worden voorgelegd
aan het bestuur. Nu wordt de verbouw 450.000,- ten laste van het resultaat gereserveerd en dit is niet con
form het BBV.
Daarnaast valt op dat de jaarrekeningen van de afgelopen jaren continu behoorlijke positieve resultaten ople
vert. Deze middelen worden steeds toebedeeld aan verschillende bestemmingsreserves. Gevolg hiervan is dat
de gemeenten maar een klein deel krijgen teruggestort. De Veiligheidsregio geeft in een aantal gevallen geen
toelichting waar deze extra middelen voor benodigd zijn, wat ongebruikelijk is. Daarom wordt de Veiligheids
regio gevraagd om een toelichting te geven op de hoogte van de bestemmingsreser^e vakantietoeslag en waar
de extra middelen voor de gezondheidsenquête en verbouw Harlingertrekweg voor benodigd zijn. Indien er
geen gegronde toelichting geven kan worden is het standpunt om het teruggestorte bedrag van 364.000,- te
vermeerderen met bovenstaande bedragen.
Conclusie
De jaarrekening 2011 is met de nieuwe programmaverantwoording helder en transparant. Gelet op het posi
tieve resultaat van 1.466.884,- moet een aantal zaken toegelicht worden:
Reserves vakantietoeslag zijn conform Besluit Begroting en Verantwoording niet noodzakelijk bij ge
meenschappelijke regelingen, maar de Veiligheidsregio voorziet zonder toelichting in een reserve van
950.000,-.
2/3
Pagina 2
3 06 Raadsvoorstel jaarrekening 2011 veiligheidsregio.doc/2
