BOARNSTERHIM
gemeente
BESLUITVORMEND RAADSVOORSTEL
Status: meningsvormend
Raadsvergadering: 12 juni 2012
Agendapunt: 3.10
Portefeuillehouder: raadslid J. Hemminga
Behandelend ambtenaar: A.G.M. Rutten
Onderwerp:
Initiatiefvoorstel Verordening op het onderzoeksrecht van de raad 2012
Programma: 1 Algemeen bestuur, openbare orde en veiligheid
Product: EP00025
Voorstel:
Vaststellen Verordening op het onderzoeksrecht van de raad
Inleiding:
De fractie van GB2000 stelt aan de raad voor een Verordening op het onderzoeksrecht van de raad vast te
stellen. In een afzonderlijk initiatiefvoorstel doet de fractie van GB2000 een voorstel voor een raadsonder
zoek.
Argumenten:
Door vaststellen van de verordening, waarin nadere regels vastgesteld worden met betrekking tot een derge
lijk onderzoek, kan een besluit van de raad tot het houden van een onderzoek onmiddellijk geëffectueerd
worden.
De Wet dualisering gemeentebestuur heeft voor gemeenteraden de mogelijkheid
geïntroduceerd om een raadsonderzoek te houden naar het door het college of de
burgemeester gevoerde bestuur. Een raadsonderzoek kan omschreven worden als een op
waarheidsvinding gericht onderzoek naar een specifiek onderzoek van lokaal belang. Een
raadsonderzoek wordt allereerst ingesteld om zoveel mogelijk informatie te vergaren. Op
basis hiervan kan de raad een oordeel geven over het optreden van het college of de
burgemeester bij een bepaalde kwestie. De rol van de raad evenals het handelen van
derden kunnen niet onderzocht worden in een raadsonderzoek.
Het wettelijk kader voor een raadsonderzoek zijn de artikelen 155a tot en met 155f,
Gemeentewet (zie bijlage). De conceptverordening is gebaseerd op deze artikelen.
Bij het opstellen van de conceptverordening is als uitgangspunt genomen de modelverordening die in 2003 op
gesteld is in het kader van de Vernieuwingsimpuls Dualisme en lokale democratie door het Ministerie van BZK
en de VNG. De conceptverordening verschilt op de volgende punten van de modelverordening:
art.2 lid 2: toegevoegd is dat iedere in de raad vertegenwoordigde fractie de mogelijkheid heeft een lid af te
vaardigen;
art 5 leden 4 en 5: uit praktische overwegingen is er in deze verordening voor gekozen om het voeren van in
formatieve gesprekken ook door minder dan drie leden mogelijk te maken.
art. 6 lid 4: toegevoegd is dat de commissie kan verzoeken om ambtelijke bijstand conform de werkwijze in
de verordening ambtelijke bijstand.
art. 7 lid 5: toegevoegd, zodat van begin af aan helder is op welke wijze getuigen en
deskundigen gehoord kunnen worden, conform art. 155c, lid 7 Gemeentewet.
Art. 10 lid 5: toegevoegd is ondertekening van het verslag ook door de getuige of deskundige
In de toelichting op de verordening worden de artikelen nader uitgelegd.
3 10 Initiatiefvoorstel Verordening onderzoeksrecht.doc