W\
Voorwoord
Veiligheid is een belangrijke voorwaarde voor een goed leven. Veiligheid komt niet vanzelf.
Een veilige buurt, dorp of stad ontstaat alleen als we er samen aan werken. Dit is niet alleen
een taak van politie, justitie en bestuur, maar ouders, buren, ondernemers, docenten,
sportcoaches, complexbeheerders, welzijnswerkers spelen in toenemende mate een rol bij
bevorderen van veiligheid. Daarbij vragen en verwachten wij een actieve bijdrage van
iedereen die een bijzondere verantwoordelijkheid voor de veiligheid van anderen draagt.
Noord-Nederland is een groot gevarieerd gebied met betekenisvolle steden, karakteristieke
dorpen en een waterrijk gebied met de Waddeneilanden als bijzondere markering. Een
gebied waar de weidsheid wordt gewaardeerd en tegelijkertijd diezelfde uitgestrektheid vraagt
om specifieke maatregelen en keuzes.
In deze context vormt samenwerking in noordelijk verband meerwaarde. Samen gaan we
veiligheidsvraagstukken oplossen. In de eerste plaats omdat vraagstukken van onveiligheid
en criminaliteit zich niet aan gemeentegrenzen houden. En waar dat wel het geval is, lijken de
problemen van de ene gemeente vaak sterk op die van een ander. Kortom, we moeten toe
naar een bovenlokale aanpak van problemen als die grensoverschrijdend zijn en naar een
bovenlokale prioritering als de problemen breed worden ervaren. Kort gezegd: Wat lokaal
kan, doen we lokaal en wat regionaal beter kan, pakken we regionaal samen op.
Samenwerken levert bovendien meer op dan wanneer organisaties afzonderlijk aan de slag
gaan. Als collectief kunnen we effectiever optreden dan wanneer een ieder op eigen kracht
de onveiligheid aanpakt. De politie Noord-Nederland kan op noordelijke schaal slagvaardiger
optreden en bij (onverwachte) pieken in werkdruk flexibeler inzet regelen. Wie samenwerkt,
kan strategisch kiezen welke partner in een bepaalde situatie het meest effectief kan
optreden: een gemeente, politie, OM, of misschien wel een private organisatie. Partners
kunnen elkaar aanvullen, van elkaar leren en hoeven het wiel niet steeds zelf opnieuw uit te
vinden.
Hierbij presenteren wij - de 62 gemeenten in Groningen, Fryslan en Drenthe, het Openbaar
Ministerie en de Politie van Noord-Nederland - het eerste regionaal beleidsplan 2013 en
2014. Het is een plan op hoofdlijnen dat van onderop tot stand is gekomen en
samenwerkingsafspraken bevat om de gezamenlijke ambities voor de aanpak van
onveiligheid waar te maken. Deze samenwerking in Noord-Nederland is een groei- en
leerproces. De komende jaren gaan we dit verder vorm en inhoud geven. Het doel is een
optimale gezamenlijke aanpak binnen Noord-Nederland ter ondersteuning aan gemeenten
voor problemen die niet enkel lokaal zijn. Dit regionaal beleidsplan Noord-Nederland is een
gemeenschappelijk kader voor de lokale veiligheidsplannen. Het geeft op de gekozen
ambities kaders aan en biedt zo ruimte voor verdere uitwerking en inkleuring door de lokale
driehoeken.
De uitdaging voor de toekomst ligt in het werken binnen voortdurende maatschappelijke
ontwikkelingen. Zeker is dat ondanks alle veranderingen en onzekerheden onze ambitie ligt in
een veilig(er) Noord-Nederland. Daartoe werken we intensief samen. Voor een veiliger
Noord-Nederland is de bijdrage van iedereen nodig.
De Burgemeesters: HF v. Oosterhout, P Adema, A de Hoop, HK Pot, KS Heidoorn, HP Bakker,
ER Triemstra, T Baas, MLJ Out, BJ Bouwmeester, A Aalberts, FH Wiersma, R de Groot, EA Groot, M
Waanders, M v. Beek, C Bijl, W v.d. Berg, F Veenstra, W Hoomstra, JP Rehwinkel, KB Dijkstra, JH Bats, WR
Sluiter, TJ v.d. Zwan, G Krol, K Loohuis, YP v. Mastrigt., B Bijker, BC Hoekstra,
FJM. Crone, JFTA Boertjens, D Stellingwerf, J Liemburg, A Rodenboog, T v. Bekkum, T v. Mourik, EA v.
Zuijlen, JC Westmaas, J Broertjes, JH v.d. Laan, P Smit, H Oosterman, F Ravestein,
M Schollema, S Stellinga, M Looman-Struijs, G-J ten Brink, G-J Polderman, BAH Galama,
H Apotheker, NA v.d. Nadort, J Visser, FA v. Zuilen, E ter Keurs, A Meijerman, LAM Kompier,
Y Haan, H Jager, G v. Klaveren, MAP Michels, LK Swart.
Hoofdofficier van Justitie: JR Eland
Politie Noord-Nederland: OR Dros
Regionaal beleidsplan Noord-Nederland 2013-2014 conceptversie 3.2 (5-09-2012)
2
