1. Inleiding
De gemeente Boarnsterhim is een waterrijke gemeente. Hierdoor zijn woonschepen in deze
gemeente van oudsher een bekend gegeven. Er zijn twee soorten woonschepen namelijk recreatieve
en permanente. Deze visie gaat over permanent bewoonde woonschepen. Zowel voor bewoners van
deze woonschepen, als vanuit stedenbouwkundig oogpunt, is het wenselijk te bekijken waar en wat
de mogelijkheden zijn en binnen welke grenzen er kaders gesteld dienen te worden. Directe
aanleiding voor deze visie is de behoefte om duidelijkheid en helderheid te bieden aan de wens van
veel bewoners om hun woonschip te verbouwen en/of te vervangen.
Geconstateerd is dat er een veelheid aan wet- en regelgeving ten aanzien van woonschepen bestaat
en dat bij de totstandkoming en uitvoering hiervan veel partijen betrokken zijn. De veelheid aan
wet- en regelgeving levert een steeds onoverzichtelijker en onduidelijker situatie op, waarbij de
praktijk van alledag steeds verder uit de pas is gaan lopen ten opzichte van het beleid. Ook de
wijze waarop men tegen het wonen op het water aankijkt is de afgelopen jaren veranderd: wonen
op het water is steeds populairder geworden en is aantrekkelijk voor meerdere doelgroepen.
De voorliggende visie vormt hiervan de uitwerking. Deze visie gaat zoals aangegeven over
permanent bewoonde woonschepen welke onder de loep zijn genomen met als doelstelling te
komen tot samenhangende beleidskaders. Een belangrijk uitgangspunt hierbij is dat woonschepen
primair ruimtelijk geordend worden middels een ruimtelijk afwegingskader. Hierbij is onderscheid
gemaakt tussen woonschepen in het open landschap en woonschepen in, of aan de rand van,
dorpskommen.
Deze visie wordt vertaald in de "Verordening permanent bewoonde woonschepen 2012",
welstandsnota woonschepen 2012 en in een "paraplu-bestemmingsplan", welke voor alle
permanente bewoonde woonschepen in de gemeente geldt. In deze visie worden woonschepen
zowel als omgevingsvergunningsplichtig als niet omgevingsvergunningsplichtig aangemerkt.
Vergunningsplichtige woonschepen worden getoetst aan het bestemmingsplan bij (ver)bouw of
vernieuwing. Voor niet vergunningsplichtige woonschepen geldt de verordening permanente
woonschepen 2012 als toetsingskader en de Ligplaatsenverordening. De voorschriften van de
verordening permanent bewoonde woonschepen 2012 en het bestemmingsplan komen voort uit deze
visie en zijn dus identiek. Het maakt met betrekking tot de ruimtelijke regelgeving voor
woonschepen binnen de gemeente Boarnsterhim dan ook niet uit of deze al dan niet
vergunningsplichtig zijn.
Op het moment dat er geen sprake is van een bouwwerk in de zin van de Woningwet (niet
omgevingsvergunningsplichtig) heeft dat tot gevolg dat voor deze woonschepen het bepaalde in de
Woningwet, Bouwbesluit en Bouwverordening niet van toepassing is. Om dan voor deze
woonschepen toch eisen te kunnen stellen uit het oogpunt van o.a. veiligheid en gezondheid zijn in
de verordening permanent bewoonde woonschepen 2012 zelfstandige bepalingen of voorschriften
opgenomen voor het bouwen, verbouwen en vervangen van woonschepen. Ook in de af te geven
ligplaatsvergunning kunnen aanvullende eisen worden opgenomen.
Voor bebouwing op de oever worden regelingen getroffen in het bestemmingsplan wat voor elk
woonschip van toepassing is.
Visie permanent bewoonde woonschepen 2012
3
