het in de visie geformuleerde beleid om te zetten naar (afdwingbare) regels.
Beoogd resultaat
Een duidelijk beleid dat uitgewerkt is in beleidsregels en voor zowel de burger als de gemeente het bindend
referentiekader voor woonschepen en over de eisen en voorwaarden die hieraan gesteld worden. In de veror
dening worden regels gesteld ten aanzien van het gebruik van ligplaatsen voor woonschepen en worden grond
slag gebruikt voor onder andere het afgeven van vergunningen, ontheffingen, toezicht en handhaving. De wel
standscriteria zijn gericht op het uiterlijk en de plaatsing waarbij niet alleen beoordeeld wordt op de ken
merken van het object maar ook in relatie tot de omgeving. Dit in de overtuiging dat bebouwing passend moet
zijn in haar omgeving.
Draagvlak/externe oriëntatietinspraak
De vraag naar actueel en eenduidig woonschepenbeleid bestaat al jaren. Meerwaarde van het nieuwe beleid is
het plaatsen van wonen op het water in een groter ruimtelijk kader dan voorheen en als volwaardig onderdeel
van de (openbare) ruimte. De visie is vertaald in een (juridische) regeling, op grond waarvan de gemeente be
sluiten neemt, motiveert of afdwingt. De verordening en welstandscriteria geven duidelijk aan wat wel/niet is
toegestaan.
De woonschipbewoners zijn meerdere keren geconsulteerd tijdens de totstandkoming. De ontwerpen van de
visie, verordening en welstandscriteria hebben van woensdag 28 oktober 2009 tot en met dinsdag 8 december
2009 ter inzage gelegen met de mogelijkheid reacties in te dienen. Tevens is op 17 november 2009 een in
loopavond gehouden. In totaal zijn er 20 inspraakreacties ingediend. De ingediende zienswijzen zijn zorgvul
dig getoetst en beoordeeld en er heeft een gedegen belangafweging plaatsgevonden. De ingekomen reacties
zijn samengevat weergegeven en van een reactie voorzien in de reactienota inspraak op de ontwerp visie
permanent bewoonde woonschepen 2012 en ontwerp verordening permanent bewoonde woonschepen 2012 en
hebben geleid tot aanpassingen in de visie en de verordening.
De ingediende aanvullende vragen tijdens de raadsbehandeling op 3 april 2012 alsmede enkele aanvullende
vragen naar aanleiding van de informatieavond zijn van een reactie voorzien in de "reactie op aanvullende
vragen". Tijdens een plezierige en positieve informatieavond op 19 juni met woonschipbewoners en raadsle
den werden door de woonschipbewoners complimenten uitgesproken over de beantwoording van de vragen en
waren er inhoudelijk geen opmerkingen over deze reacties. Wel waren er nog een aantal aanvullende vragen.
Op 26 juli 2012 is in klein comité nog over een enkel onderwerp gesproken en is er op 25 augustus nog een
aanvulling gekomen. De aangepaste stukken zijn in september 2012 op verzoek van de woonschipbewoners
nog eenmaal voorgelegd.
Alle vragen zijn zorgvuldig beantwoord in de "Reactie op vragen" welke als bijlage bij dit raadsvoorstel is ge
voegd. De vragen hebben geleid tot een aangepaste verordening en visie permanent bewoonde woonschepen
2012. Daarnaast is de visie zodanig aangepast dat zaken welke thuis horen in de verordening (maatvoeringen
en normen) ook enkel in de verordening zijn opgenomen en dat de visie ingaat op de beleidskeuzes welke ten
grondslag liggen aan voorliggende verordening. De aanvullende vragen hebben niet geleid tot een wijziging
van de welstandsnota voor woonschepen 2012.
Wijzigingen verordening ten gevolge van overleg woonschipbewoners
De belangrijkste wijzigingen worden onderstaand weergegeven. Voor de volledige ingediende reacties en de
reacties hierop verwijzen wij kortheidshalve naar voornoemde stukken welke als bijlage zijn bijgevoegd.
De belangrijkste wijzigingen die sinds 3 april 2012 in de verordening zijn aangebracht, zijn te vinden in:
1Artikel 1 aanpassing verschillende begripsomschrijvingen;
2. Artikel 5.1 Toegevoegd dat aangewezen ligplaatsen worden opgenomen in een bestemmingsplan;
3. Artikel 5.4 aanpassing bepaling dat gemeente bevoegd is een vergoeding in rekening te brengen voor het
innemen van een ligplaats, voor zover er bij het innemen van een ligplaats gebruik wordt gemaakt van ei
gendommen van de gemeente;
4. Artikel 5.5 toegevoegd met verwijzing naar de ligplaatsenverordening 2012 inzake aanmeren boten;
5. Artikel 8 Bij het uitsluitend wijzigen van de tenaamstelling wordt verder niet getoetst, of het betreffende
woonschip aan de overige eisen van de verordening voldoet;
6. Artikel 10 de maximale inhoudsmaat is verwijderd;
7. Artikel 10.1 goothoogte is verwijderd en een bouwhoogte van maximaal 4,5 meter boven de waterlijn is
opgenomen.
8. Artikel 10.2 en 10.5 het vergroten van de maximale oppervlakte aan bijgebouwen tot 25 m2;
2/4
Pagina 2
3 02 AANGEPAST Woonschepen RAADSVOORSTEL.doe/2
